В настоящее время, ввиду влияния глобализации, международная торговля активно развивается и становится все более значимой. Вопросы, связанные с международной торговлей, которая является неотъемлемым фактором экономики и развития любой страны, также приобретают особую важность. По этой причине область деятельности Международного коммерческого арбитражного суда при ТПП России, являющегося главным механизмом решения конфликтов и споров, возникающих в современной международной торговле, постепенно увеличивается.
Как иностранные компании, инвестирующие в Турцию, так и турецкие компании, инвестирующие в зарубежные страны, в большинстве случаев в договорах указывают арбитражные суды в качестве механизма разрешения споров. Поэтому вместе с увеличением объема международной торговли в Турции все больше решений арбитражных судов исполняются на ее территории.
Таким образом, признание и исполнение решений иностранных судов являются одной из важнейших тем для инвесторов в Турции.
Признание решений иностранных судов, согласно турецкой правовой доктрине, является одним из качеств судебных решений, означающее их абсолютную силу, с помощью которой может быть исполнено решение, и, тем самым, активизирована государственная роль. Для того чтобы судебные решения имели исполнительную силу за рубежом, необходимо их признание непосредственно за рубежом. Международные арбитражные решения, которые выносятся при разрешении международных споров, не имеют прямой силы ни во внутренних судах (в странах, где они были приняты), ни за рубежом. Чтобы решение иностранного суда было исполнено, необходимо подавать два иска: один иск - по его признанию и один иск - по его исполнению в местный суд, наделенный соответствующими полномочиями.
Признание решения иностранного суда – это признание силы решения иностранного суда в Турции. Но такое признание решения не дает права на его исполнение. Если целью решения иностранного суда является его исполнение, то оно должно быть исполнено, и только «признания» в этом случае будет недостаточно. Если же целью решения является только признать силу решения иностранного суда в другом государстве, то тогда будет достаточно такого «признания».
По сложившейся практике в Турции апелляция или иск, основанный на решении иностранного суда, или же решение иностранного суда будут служить доказательством по этой апелляции или иску, которые подаются в суд на рассмотрение вместе с этим решением иностранного суда. Условия признания схожи с условиями исполнения решения иностранного суда.
Между тем следует отметить, что решение иностранного суда не должно касаться вопросов, входящих в эксклюзивные полномочия судов Турции. Например, сила решений турецких судов касательно недвижимости является абсолютной. По этой причине признание решения иностранного суда касательно недвижимости в Турции будет невозможным. Решение иностранного суда не должно противоречить гражданскому праву и общественному порядку Турции. Еще одно требование – решение иностранного суда должно быть выдано согласно процессуальным законам той страны, где оно принято, а решение иностранного суда касательно личных прав граждан Турции должно быть принято в соответствии с турецким законодательством о решении международных споров.
При признании решения иностранного суда условие наличия договора о правовой взаимопомощи, согласно статье 38 MÖHUK (Закон «О международном частном и процессуальном праве»), является необходимым.
Если между Турцией и другой страной не существует договора о правовой взаимопомощи, то решение иностранного суда не может быть исполнено.
Процедура признания решения иностранного суда варьируется в зависимости от иска, в связи с которым должно быть признано это решение.
Для рассмотрения дела в обычном порядке истец должен подать иск в суд Турции о признании решения иностранного суда. В случае положительного рассмотрения решение иностранного суда может служить доказательством по делу. Если решение не признано судом Турции, оно не может быть исполнено или служить доказательством по делу. Однако это не исключает возможности, что суд может признать решение иностранного суда как доказательство, требующее дополнительного рассмотрения.
Говоря о правовых основах приведения в исполнение решений иностранных арбитражных судов в Турции, следует отметить следующее.
В Турции действуют два основных закона, регулирующих приведение в исполнение решений арбитражных судов: уже упомянутый закон № 5718 «О международном частном и процессуальном праве», вступивший в силу 27 ноября 2007 года (далее - МÖHUK), и закон № 4686 «О международных арбитражных судах», вступивший в силу 5 июля 2001 года (далее - MTК).
Положения MÖHUK применяются в случае исполнения решений арбитражных судов в стране, не являющейся участником Нью-Йоркской Конвенции. Однако, ввиду того, что участницами Нью-Йоркской Конвенции являются 142 страны, и область ее применения довольно широка, область применения положений MÖHUK очень ограничена.
MTК в Турции действует с 30 сентября 1992 года. Этот закон основан на Типовом законе ЮНСИТРАЛ «О международном торговом арбитраже» и регулирует применение норм Нью-Йоркской конвенции 1958 года «О приведении в исполнение решений иностранных арбитражных судов» (Нью-Йоркская конвенция), а также процедуру приведения в исполнение решений международных арбитражных судов на территории Турции.
Другими важными нормативными актами Турции, связанными с исполнением решений международных арбитражных судов, являются - Соглашение 1966 года «Об урегулировании инвестиционных споров между государствами и физическими или юридическими лицами других государств» (ИКСИД), участницей которого Турция стала в 1979 году, и положения которой были включены в национальное право Турции в 1989 году, а также Европейская Конвенция 1961 года «О внешнеторговом арбитраже» (Женевская конвенция). Однако на практике применение этих норм встречается редко.
В 1991 году Турция подписала Нью-Йоркскую конвенцию и адаптировала нормы национального права в соответствии с положениями этой конвенции. 30 сентября 1992 года эти положения вступили в силу на территории Турции. Однако, принимая во внимание тот факт, что положения Нью-Йоркской конвенции носят общий характер, а также постепенно растущее количество исков о признании решений арбитражных судов недействительными, действующие нормы были недостаточными. Необходимы были положения, которые подробно регулировали бы эту область права. По этой причине в 2001 году был принят MTК, проект которого был подготовлен на основе Типового закона ЮНСИТРАЛ.
В основном, MTК регулирует процедуру приведения в исполнение решений международных арбитражных судов, местом исполнения которых является Турция, или в случаях, когда стороны условились о разрешении спора в соответствии с МТК. Так как решения арбитражных судов являются окончательными и обязательными для сторон, то их повторное рассмотрение в судах общей юрисдикции невозможно. Однако возможной является подача иска о признании решения арбитражного суда недействительным. Если в определенный законом срок иск о признании решения арбитражного суда недействительным не подан, то такое решение может быть исполнено по решению суда первой инстанции. Это решение оформляется в письменном виде и гласит о том, что решение арбитражного суда может быть приведено в исполнение.
В этой связи согласно Нью-Йоркской конвенции, Женевской конвенции и ст.ст. 60-63 MÖHUK для исполнения решения иностранного арбитражного суда необходимо подать в суд иск об исполнении такого решения. Такой иск подается в суд первой инстанции по месту рассмотрения споров, определенному в договоре между сторонами, а если договора нет – по месту проживания ответчика или местонахождению имущества ответчика. При подаче иска вместе с исковым заявлением подаются документы, указанные в ст. 4 Нью-Йоркской конвенции и ст. 61 MÖHUK:
- оригинал арбитражного соглашения или арбитражной оговорки, или копия одного из этих документов, заверенная должным образом;
- окончательное и подлежащее исполнению решение арбитражного суда или его копия, заверенная должным образом.
- переводы вышеуказанных документов, заверенные должным образом.
Поданный в соответствии с MÖHUK иск о признании решения иностранного арбитражного суда может быть отклонен при наличии одного из условий, указанных в ст. 62 MÖHUK.
При исках, поданных в соответствии с Нью-Йоркской конвенцией, дополнительно применяется ст. 15 МТК. В этой статье указываются условия отклонения заявления о признании и исполнении решения иностранного арбитражного суда в соответствии со ст. 5 Нью-Йоркской конвенции и ст. 36 Типового закона ЮНСИТРАЛ. Согласно MTК иск о признании и исполнении такого решения может быть отклонен по следующим причинам:
1. Если испрашивающая признание и приведение решения в исполнение сторона предоставит доказательства того, что:
а) одна из сторон арбитражного соглашения была недееспособна или соглашение недействительно по законодательству, которому стороны подчинили это соглашение, а при отсутствии такого указания, по законодательству Турции;
б) судья либо совет судей арбитражного суда не соответствовал требованиям соглашения сторон или Закона;
в) в результате арбитражного процесса не было вынесено решение;
г) судья либо совет судей вынес решение о своей не/правомочности в противоречии с нормативными актами;
д) судья либо совет судей вынес решение по спору, не предусмотренному или не подпадающему под условия арбитражного соглашения, или решение содержит постановления, выходящие за пределы арбитражного соглашения, или превысил свои полномочия;
и) арбитражный процесс был проведен в противоречии с положениями арбитражного соглашения или нормативным актам, что повлияло на сущность решения;
ж) стороны не реализовали свое право быть выслушанными в суде согласно принципу равенства;
2. Суд найдет, что:
a) объект спора не может быт объектом арбитражного разбирательства по законам Турции;
б) признание и приведение в исполнение этого решения противоречат публичному порядку Турции».
Иск о признании решения арбитражного суда недействительным должен быть подан в течение 30 дней со дня его вынесения, а также должен быть рассмотрен в первоочередном и срочном порядке. Несмотря на то, что законодатель старался устранить задержки в процедуре приведения в исполнение решений арбитражных судов, иск о признании решения недействительным, а также апелляционный иск приостановят процесс исполнения решений арбитражных судов.
Ввиду того, что MTК является новым нормативным регулированием приведения в исполнение решений иностранных арбитражных судов в Турции, связанная с этим судебная практика на сегодняшний день находится в стадии развития. По этой причине судебные решения в этой связи могут быть различными. Важной проблемой в этой связи является то, что при признании и приведении в исполнение решений арбитражных судов некоторые суды взимают фиксированные пошлины, некоторые – пошлины, выраженные в процентах от суммы иска. Так как при вынесении решения о признании и приведении решения арбитражного суда в исполнение обстоятельства дела не рассматриваются, то с испрашивающей стороны должна взиматься фиксированная пошлина. Ввиду того, что суммы большинства исков, рассматриваемых в арбитражных судах, являются высокими, то и суммы пошлин, взимаемых по пропорциональной ставке, являются также высокими.
Вместе с внесением положений Типового закона ЮНСИТРАЛ в национальное право Турции, ситуация с международным торговым арбитражем в Турции получила положительное развитие.
Надежды на развитие международного арбитража в Турции связывают с созданием Центра международного арбитража при Стамбульской Торговой палате.
Между тем российским компаниям следует учитывать тот факт, что на практике весьма сложно исполнить решения иностранных арбитражных судов, включая МКАС при ТПП РФ, на территории Турции, по нескольким причинам:
- в настоящее время исполнение решений международных арбитражных судов на территории Турции против турецких компаний практически не имеет юридической перспективы;
- иностранный истец должен предъявить в местный арбитражный суд решение международного арбитражного суда, по существу которого фактически возбуждается новое дело. В рамках этого процесса турецкой стороне-ответчику дается право на обжалование, которым она в полной мере и пользуется, выдвигая встречный иск на основе действующего национального законодательства и Конституции страны;
- несмотря на то, что Турция присоединилась к Женевской и Нью-Йоркской конвенциям и другим международно-правовым актам, регламентирующим этот процесс, тем не менее, турецкий суд при рассмотрении международных исков отдает предпочтение национальным фирмам, что подтверждается конкретной судебной практикой;
- турецкие компании активно используют механизм банкротства с целью уклонения от принудительного исполнения решений международных арбитражных судов;
- Турция признает решения международных арбитражных судов только в рамках отдельных двусторонних соглашений, в которых прописан данный механизм. Однако даже этот механизм не всегда срабатывает, когда речь идет о взимании долгов с турецкой стороны.
Справочно: в настоящее время проект Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Турецкой Республики о передаче осужденных и об исполнении судебных решений по гражданским и торговым делам (Соглашение о признании и исполнении судебных решений по гражданским и торговым делам) находится в стадии согласования.
Адвокатское бюро «Сейхан» осуществляет свою деятельность тремя адвокатами и с помощью вспомогательного персонала по адресу Кызылырмак Мах.,53, 1450. Улусой Плаза, 9/9, Чукурамбар, Анкара. В нашем бюро также работает команда консультантов, которая состоит из судей Верховного Суда Турции, находящихся на пенсии и переводчиков, производящих юридические переводы более чем на 15 языках. Наша фирма с 2002 года по настоящее время выполняет различные задачи по предоставлению правовой, юридической помощи местным и иностранным юридическим и физическим лицам. Переводчик нашей команды имеет возможность осуществлять юридические переводы на русский язык.
Как известно, русско-турецкие дипломатические отношения развиваются с каждым днем во всех сферах экономики. По данным за 2010 год, общий объем внешнего товарооборота двух стран составил 26 млрд. долларов США. Российская Федерация занимает первое место по импорту и шестое место по экспорту в Турции. Оба государства имеют значительные инвестиции на реципрокной основе. Турция является приоритетным туристическим государством для российских граждан. Число российских туристов, отдыхающих в Турции в 2010 году, составило 3,5 млн. Число браков между гражданами двух государств в 2010 году составило более чем 200 тыс.
По вышеизложенным данным, компании и граждане Российской Федерации, осуществляющие свою деятельность и непосредственно связанные с турецким законодательством, сталкиваются со многими юридическими проблемами. Основные причины – незнание в хорошей степени турецкого законодательства и отсутствие эффективных правовых действий в судебных органах. Очевидным фактом во многих странах является то, что в судебных процессах между иностранными компаниями и иностранцами с одной стороны, и местными гражданами и компаниями, с другой, судебные и правовые органы, как правило, выступают в сторону защиты местных граждан и компаний. Тем не менее, Турция имеет более объективную и нейтральную судебную систему в сравнении со многими странами Европы. По этой причине, эффективное следование за судебными процессами становится важным фактором.
P.S. Уважаемые бизнесмены и предприниматели! Искренне верю, что наши коллеги всех уровней предпринимают все меры по обеспечению нормального функционирования Ваших предприятий и торговых компаний, однако законодательство и судебная практика большинства стран имеют свою специфику, а юристы - свою специализацию.
Дорогие коллеги! Мы всегда готовы к диалогу и партнерству.
Хакан Юнджюоглу
Санкт-Петебург- Краснодар – Новороссийск - Анкара