НОВОРОССИЙСКАЯ
ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ
ПАЛАТА

    Вел заседание и.о. главы города Игорь ДЯЧЕНКО. Также в заседании принимала участие Елена МАЛОВА – начальник отдела финансово-экономических экспертиз и реализации антикризисных программ Департамента инвестиций и проектного сопровождения администрации Краснодарского края.

    Разговор начали с наболевшей темы, которая, наконец, приближается к своему разрешению. Недавно был принят новый городской регламент установки и эксплуатации рекламных конструкций и объектов наружной информации, который в корне меняет подход к вопросу «вывеска-реклама».

    Напомним, что на данный момент ни в законе «О защите прав потребителей», ни в законе «О рекламе» нет четкого разделения понятий «реклама» и «вывеска». Неразбериха в законодательстве неизбежно порождает проблемы «на местах»: ведь если вывеску относить к наружной рекламе, обязательно нужно получать разрешение на ее размещение!

    Новороссийская торгово-промышленная палата впервые подняла вопрос о введении чётких правовых понятий «реклама» и «вывеска» еще два года назад. И даже предложила собственный вариант понятия «вывеска». Тогда глава города согласился с доводами бизнес-сообщества и дал старт работе над этим вопросом на уровне администрации города.

    Однако новый регламент не только не решил эту проблему, но и добавил новые. В частности, хочется обратить внимание предпринимателей на то, что вывеской теперь будет считаться только информация, размещенная на площади 40х60 см. Все, что больше указанного размера, независимо от содержания – реклама!

    Кроме того, администрация города установила порядок получения разрешения на все вывески. Этот факт даже невозможно комментировать ввиду полного и вопиющего беззакония. Немало вопросов у собравшихся возникло и к процедуре оформления разрешения. Сложная и непонятная, она содержит ряд коррупциогенных возможностей.

    Председатель Новороссийской ТПП Игорь ЖАРИНОВ обратил внимание собравшихся на то, что палата была категорически против принятия Регламента в том виде, в котором он есть сейчас. Экспертиза проекта Регламента показала наличие в нем множества противоречий федеральному законодательству, Решению Городской Думы, а также ряд коррупциогенных факторов. Заключение было направлено и в прокуратуру и в администрацию города. Однако правовой акт был принят, несмотря на мнение общественности и экспертизу торгово-промышленной палаты.

    В результате бурного обсуждения была создана Рабочая группа в составе Городского Рекламного Агентства, НТПП и администрации, которая будет пересматривать утвержденный регламент и вносить необходимые изменения. «Если надо изменить – будем менять!» – резюмировал Игорь ДЯЧЕНКО.

    Во второй части заседания рассматривался не менее интересный вопрос: возможность введения в крае патента. В настоящее время целесообразность введения этой формы налогообложения прорабатывается в краевой администрации, так как именно субъект федерации принимает это решение. Новороссийску необходимо выяснить, как этот вопрос решался в предыдущих налоговых периодах (2006-2009 годы), сколько патентов было выдано, было ли это выгодно для предпринимателей и бюджета и до 1 декабря представить свои предложения на краевом уровне.

    Эксперты Новороссийской торгово-промышленной палаты уверенны: патент – это входной билет в «белый» бизнес. Ведь эта форма налогообложения применяется для тех видов деятельности, которые, как правило, уходят от налогов и трудно поддаются учету: сдача в наем жилья, продажа пирожков и семечек, бытовые услуги (сапожники, портные и пр.), мелкий общепит и тому подобное. Поэтому необходимо максимально упростить и удешевить этот «вход» – сделать патент недорогим, ограничить срок его действия тремя годами (встал на ноги – переходи на более дорогое налогообложение) и максимально упростить процедуру его получения.

    Заседание прошло продуктивно. Для власти и бизнеса намечены новые задачи. Теперь дело за выполнением принятых решений.