НОВОРОССИЙСКАЯ
ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ
ПАЛАТА

В июле 2015 года ст. 222 ГК РФ была дополнена п. 4, который предоставил органам местного самоуправления право с 1 сентября 2015 года сносить самострои без решения суда, если постройка находится на территории общего пользования или в полосе отвода инженерных сетей.

Группа депутатов Госдумы потребовала признать эту норму неконституционной, поскольку она противоречит статьям 10, 19 (часть 1), 35 (часть 3), 46 (части 1 и 2), 54 (часть 1) и 118 (часть 1) Конституции РФ. По их мнению, неопределенность содержащихся в ГК РФ положений, на практике порождает их неоднозначное толкование и произвольное применение, предоставляя органам МСУ сносить постройки: возведенные до вступления в силу указанной поправки в ГК РФ; в сносе которых ранее было отказано решением суда; право собственности на которые было зарегистрировано уполномоченным государственным органом в установленном законом порядке.

КС РФ отказал в принятии к рассмотрению запроса депутатов. Свою позицию он мотивировал тем, что у лица, осуществившего самовольную постройку, всегда есть возможность оспорить решение о её сносе, либо признать действия по сносу незаконными и взыскать убытки.

КС РФ подчеркнул, что зарегистрированное право собственности не препятствует признанию постройки самовольной, то есть наличие записи в ЕГРП не мешает принять решение о ее сносе и во внесудебном порядке. Более того, принятие решения об уничтожении самовольной постройки, в сносе которой ранее было отказано решением суда, возможно в случае, если мотивы для сноса другие, а не те, что оценивались судом при отказе в иске ранее.

Источник: Определение Конституционного суда РФ № 1748-O от 27 сентября 2016 года