НОВОРОССИЙСКАЯ
ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ
ПАЛАТА

    В мероприятии приняли участие помощник прокурора города О.А. Муравьева, заместитель начальника Отдела государственного пожарного надзора в городе Новороссийске И.И. Петров, начальник отдела по взаимодействию с малым и средним бизнесом Д.А. Михайличенко, специалисты администрации, непосредственно работающие с предпринимателями города, Новороссийской ТПП и других ассоциаций и, конечно, представители бизнес-сообщества Новороссийска.

    Участники заседания прослушали доклад начальника Отдела по взаимодействию с малым и средним бизнесом по проделанной работе за I квартал 2014 года по двум направлениям: мониторинг деятельности и анализ тенденции развития предпринимательства, а также консультационная и финансовая поддержка бизнеса.

    В I квартале текущего года на территории города осуществляют деятельность 15 294 малых и средних предприятий, что на 3,8 % меньше чем в прошлом году. Это, конечно, вызвано всем известными изменениями налоговой политики, которые повлекли сокращение количества предпринимателей по всей стране.

    Однако, несмотря на сокращение числа предпринимателей, налоговые поступления в консолидированный бюджет Краснодарского края от субъектов малого и среднего предпринимательства в I квартале 2014 года увеличились на 6 % и составили 766 млн. рублей, по сравнению с 1 кварталом 2013 года – это 44 млн. рублей прироста.

    Финансовая поддержка предпринимателям Новороссийска оказывается Отделом по трем направлениям субсидирования: на ранней стадии развития предприятия (до 12 месяцев) – возмещение затрат на покупку основных средств (до 300 тысяч рублей). Второй вид субсидирования - погашение процентной ставки по кредиту, третий - погашение первого взноса по лизингу (наиболее актуальный вид субсидирования для транспортной отрасли).

    За всё время проведения мероприятий в рамках программы в 2011 году оказана поддержка на 6 млн. рублей, 2012 – уже на 11,5 млн. рублей, 2013 - более12 млн. рублей, 2013 – более 13 млн. рублей.

    В текущем году планируется оказать поддержку на общую сумму не менее 14 млн. рублей для 60 предпринимателей.

    Отдел организует не только финансовую, но и консультативную поддержку. Проводятся различные мероприятия: дни открытых дверей, круглые столы, где предприниматели задают актуальные вопросы сотрудникам различных служб города и контролирующих органов.

    За I квартал оказано 245 консультаций для предпринимателей и юридических лиц по части планирования деятельности. Отделом проводится распространение информационных справочников по поддержке предпринимательства и журналов учета проверок контролирующих служб. Помимо прочего Отдел взаимодействует с такими общественными организациями, как Новороссийская Торгово-промышленная палата и Опора России.

    В конце мая начнет работу в Новороссийске технопарк, который находится на углу улицы Революции 1095 года и улицы Ф. Энгельса. Это единственное учреждение в Краснодарском крае, которое будет выпускать специалистов для работы в существующих условиях рыночной экономики, а также готовить персонал по заказу определенных предприятий, причем обучение будет вестись на бесплатной основе.

    Отделом по взаимодействию с малым и средним бизнесом был проведен опрос среди предпринимателей на предмет того, с какими проблемами приходится сталкиваться бизнесменам в Новороссийске. Подавляющее большинство отметило основным барьером в предпринимательской деятельности - высокие налоги (37% опрошенных предпринимателей.), 25% предпринимателей ожидают вторую волну кризиса, 23,5% указали проблемой конкуренцию со стороны других предприятий. Непреодолимым препятствиями предприниматели считают административно-правовые барьеры, при этом выделяется несколько сегментов: коррупция, бюрократизм и долгое согласование. Также были указаны такие проблемы как высокая арендная плата и «информационный вакуум». Планируется, что технопарк будет предоставлять льготную аренду для вновь созданных предприятий.

    Основные направления работы Администрации города по поддержке предпринимательства – это создание благоприятных условий для развития бизнеса путем привлечения средств не только гарантийного фонда и фонда рефинансирования, но также МСБ банка, который является одним из гарантов государственной политики по поддержке предпринимательства, предоставляя кредиты для бизнесменов на льготных условиях. Отдел также готов оказать помощь предпринимателям, желающим принять участие в государственном муниципальном заказе.

    Был рассмотрен вопрос о начале курортного сезона. Игорь Алексеевич Дяченко отметил, что много проблемных вопросов возникает по летней торговле и летним кафе. Появляются новые нормативно-правовые документы по работе летних субъектов торговли, эта информация еще до предпринимателей не дошла, информационную функцию по этому вопросу первый заместитель главы возложил на Отдел по взаимодействию с малым и средним бизнесом.

    Вопрос о сносе незаконных некапитальных строений. Постановление об этом сейчас находится в прокуратуре на проверке. Игорь Алексеевич отметил, что в нашем городе много объектов, которые были возведены самовольно либо находятся в неприглядном виде, и собственники отказываются производить реконструкцию. Это постановление дает право органам местного самоуправления без суда производить вывоз или снос незаконных объектов.

    Как сообщила Ольга Муравьева, при прокуратуре города существует Рабочая группа по защите прав предпринимателей, любой предприниматель может посещать консультативные мероприятия, проводимые этой группой. На одном из таких мероприятий поднималась серьезная проблема - проекты нормативно-правовых актов, регулирующих, в частности, сферу предпринимательства, разрабатываются администрацией города, но не публикуются на официальном сайте, таким образом, люди, на деятельность которых направлены эти акты, не могут принимать участие в их открытом обсуждении. Прокуратура выступила с предложением размещать проекты НПА на официальном сайте администрации МО с целью обеспечения общественного контроля.

    Член Объединения предприятий «Единство» А.Гуров процитировал слова заместителя начальника Управления торговли и потребительского рынка, которые опубликованы в газете «Новороссийский Рабочий» от 9 апреля с.г., о том, что скоро магазинов, торгующих алкоголем, станет меньше. Эти магазины должны переезжать в зону торговли, оговоренную законодательством. На сегодняшний день вышло Постановление № 2585, регламентирующее определение границ, прилегающих к социальным объектам, рядом с которыми не допускается розничная продажа алкогольной продукции. Администрация города утвердила схемы определения этих границ.

    Вопрос о Постановлении № 2585 получил широкий резонанс среди предпринимателей, занимающихся торговлей. Как быть предпринимателю, если его магазин существует 20 лет, и в продаже имеется алкогольная продукция, а рядом совсем недавно открыли стоматологический кабинет. Чьи права нарушены в данном случае?

    Это, действительно, серьезная проблема. Ведь в городе существуют продовольственные магазины, которые торгуя алкогольной продукцией, работают на протяжении многих лет, в них трудоустроены по 20–30 человек и более, и руководители таких магазинов несут социальную ответственность за своих сотрудников. А теперь, с выходом нового постановления деятельность этих предприятий ставится под угрозу.

    Представитель Объединения предприятий «Единство» предложил создать рабочую группу по изучению этой ситуации. Члены Единства готовы подготовить информацию по тем предприятиям, которые уже существовали на момент выхода этого постановления и которым теперь грозит закрытие. «Мы не самая плохая часть общества, которая хочет всех споить, мы – сотрудники торговли, нам также хочется развивать свой бизнес и передавать его по наследству», - сказал А. Гуров.

    Решено обсудить этот вопрос на Общественном совете по защите малого и среднего предпринимательства при прокуратуре Новороссийска.

    Игорь Алексеевич рассказал предпринимателям о новшествах, которые сделают родной город красивее: создан штаб по реконструкции города Новороссийска по опыту подготовки Сочи к Олимпиаде. За каждой улицей закреплен специалист, пошагово будет прорабатываться каждый дом, каждый объект, тротуары, дороги. Дизайнеры будут прорисовывать, как эти объекты будут выглядеть: замена заборов, покраска фасадов. Возможно, это будет первым шагом по решению проблемы определения понятия «единый архитектурный облик города», которая вот уже много лет стоит перед предпринимателями, получающими отказ в размещении рекламных конструкций на основании несоответствия представленного проекта рекламы именно этому понятию.

    И ещё один животрепещущий вопрос, касающийся рекламных конструкций, был вновь поднят на круглом столе: с 1 января 2014 года представители администрации имеют право убирать без решения суда рекламное сооружение, если на него нет разрешения. Согласование рекламы строго обязательно! Администрация гарантирует согласование размещения рекламной конструкции, если все установленные законодательством требования будут соблюдены.

    Кроме того, Игорь Дяченко пообещал разобраться с вопросом: почему сегодня выдается разрешение на рекламу только на один год, а не на 5 лет, и приходится ежегодно собирать все документы и оплачивать весь процесс заново.

Скачать Постановление Администрации МО г. Новороссийск № 2585 от 03.04.2014 года

Скачать Сравнительную таблицу территориальных ограничений по торговле алкогольной продукцией