НОВОРОССИЙСКАЯ
ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ
ПАЛАТА

    В «Российской газете» 14 февраля 2014 года были опубликованы СанПиН 2.4.1.3147-13 «Санитарные требования к дошкольным группам, размещенным в помещениях жилищного фонда». Данные правила вступят в силу через десять дней после публикации.

    Агентство стратегических инициатив (АСИ) с первых дней работы поддерживало проекты по развитию негосударственного сектора дошкольного образования. Одной из приоритетных тем поддержки было развитие так называемых «семейных» детских садов, то есть групп дошкольного образования, организованных индивидуальными предпринимателями в жилых квартирах.

    В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании» в Российской Федерации индивидуальные предприниматели получили возможность лицензировать свою деятельность и получать государственную субсидию. Однако для индивидуальных предпринимателей, ведущих данную деятельность в жилых помещениях, это было невозможно, так как действовавшие санитарные правила и нормативы 2010 года требовали существенной перепланировки жилой квартиры.

    Агентство неоднократно поднимало вопрос о необходимости создания отдельных санитарных правил, регулирующих деятельность дошкольных групп в жилых помещениях.

   В течение 2013 года сотрудники АСИ, представители Общероссийской общественной организации «ОПОРА России» совместно с лидерами проектов «Билдинг-сад» и «Дошкольник», а также с Роспотребнадзором принимали участие в разработке нового документа.

    Напомним, что агентство оказывает поддержку коммерческим, социальным и инфраструктурным проектам в части преодоления административных барьеров, привлечения софинансирования (через финансовые институты и институты развития) и содействия регионам РФ в тиражировании лучших практик.

    «Билдинг-сад» – это проект по созданию дошкольных образовательных организаций нового типа на базе встроенных нежилых помещений в домах-новостройках. Проект помогает решить такую проблему крупных городов, как точечная застройка и связанная с этим невозможность строительства типового детского сада. Создание единой модели негосударственного дошкольного образовательного учреждения по проекту «Билдинг-сад» в помещениях нежилого фонда на первых этажах жилых домов позволит в короткие сроки обеспечить местами детей дошкольного возраста.

    Проект «Дошкольник» направлен на устранение нехватки мест в дошкольных образовательных учреждениях за счет развития индивидуального предпринимательства в этой сфере. Проект подразумевает под собой тиражирование технологии подготовки начинающих предпринимателей, а также сопровождение деятельности уже имеющих свой бизнес в сфере дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста в жилых и нежилых помещениях. Одной из основных целей проекта является совершенствование федеральной нормативной правовой базы. Проект носит социально значимый характер, является составной частью государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013–2020 годы.

    В итоге совместная работа завершилась успехом.

    Принятые санитарные правила и нормативы существенно облегчили деятельность индивидуальных предпринимателей, сняли необоснованные требования к организации дошкольного образования в жилых помещениях.

    Это особенно актуально сейчас, когда с целью снижения очередности в дошкольные образовательные учреждения для детей от 3 до 7 лет в них практически ликвидированы ясельные группы. Негосударственный сектор может в короткие сроки создать достаточное количество мест, в том числе в жилых помещениях, для детей младшего дошкольного возраста.

    На этом участие АСИ в данном процессе не закончилось. Следующая задача агентства – мониторинг правоприменительной практики новых документов и их дальнейшее совершенствование.

Наталья Барышникова,

Источник: ТПП-Информ