НОВОРОССИЙСКАЯ
ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ
ПАЛАТА

    Письмо ФНС, в котором даются эти разъяснения, адресовано инспекторам, но его содержание будет полезно и для налогоплательщиков.

    Согласно Налоговому кодексу, лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка, в случае несогласия с фактами, изложенными в акте проверки, вправе представить письменные возражения по акту (п. 6 ст. 100 НК РФ). Также налогоплательщик может приложить документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность своих возражений. Но даже если письменных возражений нет, проверяемое лицо или его представитель имеют право давать устные пояснения при рассмотрении материалов налоговой проверки.

    Сотрудникам ФНС напоминают, что перед рассмотрением материалов проверки руководитель инспекции (его заместитель) должен установить факт явки лиц, извещенных о времени и месте заседания. В случае неявки плательщика (при надлежащем его извещении) материалы проверки могут быть рассмотрены без его участия, либо рассмотрение может быть отложено (подп. 2 п. 3 ст. 101 НК РФ).

    Если налогоплательщик не извещен о дате, времени и месте рассмотрения материалов проверки, то рассмотрение должно быть отложено. Решение о переносе даты рассмотрения материалов проверки направляется проверяемому лицу. Напомним, что если налоговики нарушили право организации на участие в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки, решение считается незаконным. Во время рассмотрения материалов проверки представители налоговых органов могут вести аудиозапись, но только при согласии проверяемого лица. Аудиозапись приобщается к протоколу.

    Сотрудники ИФНС вправе провести дополнительные мероприятия налогового контроля. В частности, истребовать документы у контрагента, назначить экспертизу или допросить свидетеля. Срок проведения подобных мероприятий не может превышать один месяц, а для консолидированной группы налогоплательщиков – два месяца. Об этом сказано в пункте 6 статьи 101 НК РФ. В письме рекомендуется вручать налогоплательщику решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля вместе с уведомлением о вызове для ознакомления с документами, полученными в ходе проведения допмероприятий налогового контроля, и уведомлением о вызове для рассмотрения материалов проверки.

    При ознакомлении проверяемого лица с результатами дополнительных мероприятий налогового контроля составляется протокол ознакомления. Налогоплательщику вручаются копии документов, полученных в ходе дополнительных мероприятий налогового контроля (за исключением документов, полученных от самого лица в порядке статьи 93 НК РФ). Документы со сведениями, составляющими банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну третьих лиц, а также персональные данные физических лиц, прилагаются в виде заверенных налоговым органом выписок. Отметим, что если налоговики после рассмотрения акта выездной налоговой проверки провели дополнительные мероприятия налогового контроля и не пригласили проверяемую компанию на рассмотрение результатов этих мероприятий, решение о доначислениях можно успешно оспорить в суде.

Источник: Письмо ФНС от 07.08.13 № СА-4-9/14460