НОВОРОССИЙСКАЯ
ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ
ПАЛАТА

    Форум был организован администрацией города при поддержке Новороссийской торгово-промышленной палаты. Это был первый опыт проведения встречи предпринимателей и представителей власти в режиме нескольких диалоговых площадок. И все получилось!

  Несмотря на неожиданно снежную погоду, многие предприниматели добрались до МКЦ. Сразу в фойе на выставке достижений посетители смогли познакомиться с рекламными предложениями и инновационными проектами предприятий города, в том числе с информацией¸ представленной НТПП.

    Бизнес-форум открылся пленарным заседанием с участием заместителя главы города Игоря Алексеевича ДЯЧЕНКО, на котором выступающие подвели итоги года и рассказали о планах на 2012 год.

    Начальник отдела торговли и потребительского рынка Павел Анатольевич НАЗАРЕНКО начал с приятных моментов прошедшего года: «Оборот оптовой торговли вырос на 40 %. Выполнена реконструкция многих сооружений в Новороссийске, подписано инвестиционное соглашение на строительство гипермаркета «Метро».

    Павел НАЗАРЕНКО озвучил также и основные проблемы в сфере общественного питания: недостаточную развитость сети «детских кафе», заведений для семейного отдыха, дефицит квалифицированных кадров, низкий уровень внедрения новых технологий и неэстетичный внешний вид заведений. По словам П. Назаренко, в будущем году планируется проведение семинаров для руководителей предприятий общественного питания, открытие не менее 20 магазинов шаговой доступности, а также проведение регулярного мониторинга цен в магазинах.

    Илья Михайлович ПАРШИН, начальник отдела по взаимодействию с малым и средним бизнесом, рассказал предпринимателям о программах субсидирования бизнеса. В 2012 году запланировано 35 бесплатных семинаров, каждую последнюю пятницу месяца будут проводиться Дни открытых дверей для предпринимателей. Кроме того, городской программой поддержки малого бизнеса предусмотрены бесплатные места на форуме «Сочи 2012».

    Начальник УВД Новороссийска Владимир Алексеевич РОЖКОВ обратил внимание предпринимателей на то, что сегодня проходит огромный сброс фальшивых денег. «Приобретайте аппараты для проверки денег. Следите за безопасностью предприятия: установите камеры видеонаблюдения, металлодетекторы, тревожные кнопки», – предостерег предпринимателей Владимир Алексеевич.

    После пленарного заседания предпринимателям была предложена разнообразная и интересная программа, рассчитанная на весь день: круглые столы «Управление маркетинговыми процессами», «Как начать свой бизнес», «Трудовое законодательство», семинар «Взаимодействие с контрольно-надзорными органами», а также мастер-класс для предприятий общественного питания.

    Особое внимание заслуживает семинар «Взаимодействие с контрольно-надзорными органами», на котором предприниматели встретились с представителями ИФНС по г. Новороссийску, Роспотребнадзора, Пожнадзора и прокуратуры города. Вела семинар вице-президент Новороссийской ТПП Юлия РОСТОВИКОВА.

    Руководитель ИФНС России по г. Новороссийску Виктор Викторович КУЗНЕЦОВ рассказал собравшимся предпринимателям о нововведениях в организации работы с налогоплательщиками, которые уже внедрены в практику работы новороссийской налоговой инспекции и ожидаются в ближайшее время. В том числе сдача отчетности в электронной форме, уведомления налогоплательщиков о задолженности и сроках уплаты налогов и многое другое. Виктор КУЗНЕЦОВ пригласил предпринимателей активнее использовать возможности Общественной приемной руководителя УФНС России по Краснодарскому краю, которая в 2011 году начала свою работу и Новороссийске.

     Представители Пожнадзора - начальник нормативно-технического отделения ОНД Евгений КЛИНТУХ, и Роспотребнадзора - заместитель начальника территориального управления в Новороссийске Татьяна ТРЕТЬЯКОВА, ответили на вопросы предпринимателей о порядке проведения контрольных мероприятий и взаимодействии с бизнесом. И Евгений Александрович и Татьяна Владимировна подчеркнули, что самым эффективным способом избежать неприятностей при проведении проверочных мероприятий хозяйственной деятельности является соблюдение закона при организации и ведении бизнеса. Учитывая, что требования законодательных норм, особенно в сфере пожарной безопасности, крайне сложные, объемные и затратные, а санкции за их несоблюдение – высокие, контролирующие органы выполняют консультационную функцию.

    Если предприниматель обратится в инициативном порядке к инспекторам Пожнадзора или Роспотребнадзора с просьбой проверить, в полной ли мере им соблюдены требования законодательства, то специалисты контролирующих органов проведут аудит предприятия (официально и бесплатно), выявят все несоответствия и дадут рекомендации по их устранению. Эта процедура не повлечет за собой каких-либо санкций. Е.А. Клинтух и Т.В. Третьякова четко обозначили свою позицию – цель их деятельности в первую очередь не наказать, а упредить возможные нарушения и их последствия.

    Самым острым получилось обсуждение вопроса о проверках предпринимателей прокуратурой города, которые в последнее время носят регулярный характер и с привлечением представителей других контролирующих органов (например, того же Пожнадзора). Помощник прокурора г. Новороссийска Александр ПОЛЯКОВ пояснил, что Федеральный закон № 294-фз «О защите прав предпринимателей при проверках…» на деятельность прокуратуры не распространяется. Соответственно, при проведении этих внеплановых контрольных мероприятий не заполняется Журнал проверок, не представляется предписание на проверку, не составляется протокол или акт о ее результатах. При выявлении нарушений материалы проверки (в виде информации или справки) направляются в соответствующий орган для возбуждения производства об административном правонарушении.

    Таким образом, предприниматель абсолютно не защищен от ситуации, когда в любой момент к нему может нагрянуть «комплексная проверка» в лице представителей прокуратуры и нескольких контролирующих органов с целью проверить «все и сразу». После чего без каких-либо документальных следов в суд будет передан иск о закрытии предприятия с последующим привлечением к административной ответственности в виде существенных штрафов.

    Новороссийская ТПП будет обращаться в Торгово-промышленную палату России с просьбой созвать заседание Рабочей группы с участием представителей Генеральной прокуратуры РФ (напомним, ТПП РФ подписала Соглашение о сотрудничестве с Генпрокуратурой), на котором рассмотреть вопрос о возможности упорядочения проведения таких проверок органами прокуратуры на местах.

    В целом, можно отметить, что прошедшие в рамках Форума мероприятия были полезными, предприниматели получили ответы на интересующие их вопросы, собрали много нужной информации и высказали пожелание «чаще устраивать такие встречи».

    Ведь всем понятно, что взаимодействие – это процесс общения и поиска компромисса, а в случае взаимодействия бизнеса и власти – это компромисс в рамках закона, который должен строго исполняться обеими сторонами процесса.