НОВОРОССИЙСКАЯ
ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ
ПАЛАТА

1. Продвижение в интернете: запретили рекламу на некоторых ресурсах

Государство внесло поправки в закон о рекламе и усилило борьбу с деятельностью экстремистов. С 1 сентября 2025 года нельзя размещать рекламный контент на ресурсах нежелательных компаний и тех, к которым доступ ограничен по распоряжению Роскомнадзора.

В список персон non grata вошли: Meta* - владелец Instagram** и Facebook***, соцсеть LinkedIn, ресурсы иноагентов, сайты с пиратским контентом и так далее (актуальные перечни опубликованы на сайтах Минюста и РКН).

ФАС считает, что нарушением будут считать, если рекламные материалы:

- разместили после 1 сентября 2025 года.

- разместили до 1 сентября, но продолжают распространять, в том числе повторно, после этой даты.

Под ответственность подпадают и заказчик рекламы, и её распространитель.

Штрафы по ст. 14.3 КоАП РФ:

- физические лица (включая самозанятых) — от 2000 до 2500 рублей.

- должностные лица — от 4000 до 20 000 рублей.

- юридические лица — от 100 000 до 500 000 рублей.

Штраф выписывается по каждому формату отдельно: сторис, пост, рилс — каждый считается отдельным нарушением.

Что делать

Нужно проверить старые материалы, чтобы соблюсти запрет. ФАС пишет, что если они размещены до 1 сентября и не распространяются после этой даты, удалять их необязательно. Однако каждый спорный эпизод будут рассматривать отдельно.

В договорах с блогером или конкретной площадкой важно себя подстраховать:

- проверить сроки размещения действующей рекламы.

- при заключении нового соглашения убедиться, что площадка не запрещена.

- указать в договоре, что «ресурс не ограничен в Российской Федерации».

- внести в соглашение пункт, который позволит отказаться от услуги или вернуть деньги.

* Meta — организация, чья деятельность запрещена на территории Российской Федерации.

** Инстаграм (Instagram) — социальная сеть, принадлежащая организации Meta, чья деятельность запрещена на территории Российской Федерации.

*** Фейсбук (Facebook) — социальная сеть, принадлежащая организации Meta, чья деятельность запрещена на территории Российской Федерации.

2. Работа с ККТ: изменили формат фискальных документов

С 1 сентября начнёт действовать Приказ ФНС от 26.03.2025 г. № ЕД-7-20/236@ для всех, кто использует ККТ. Он должен сделать бумажные и электронные чеки понятнее и усилить контроль за передвижением товаров, особенно маркированных и подакцизных. Мы выделили пять групп изменений, к которым нужно подготовиться.

С 1 сентября 2025 года в кассовых чеках нужно указывать новые обязательные реквизиты:

- тег 1011 — часовой пояс;

- тег 1125 — факт оплаты онлайн;

- тег 1082 — сведения о безналичной оплате, в т.ч. сумма;

- тег 2040 — номер фискального документа для маркировки товаров.

Кроме того, с сентября в отношении кассовых чеков будут изменены правила расчетов в интернете. В электронном формате чеков нужно будет указывать:

- тег 1125 со значением «1» — подтверждение оплаты через интернет;

- тег 1187 со значением конкретного URL сайта — указание места расчетов;

- тег 1008 — проставление телефона или email клиента.

Если вовремя не обновить кассу, ОФД не примет чек. Это приведёт к трудностям с учётом и проверкам налоговой. За нарушение также предусмотрены штрафы, согласно п. 4 ст. 14.5 КоАП РФ: до 3000 рублей для ИП и до 10 тысяч для юрлиц.

3. Оплата труда: изменили расчёт среднего заработка и обновили некоторые нормативные документы

С 1 сентября 2025 года начнут действовать несколько постановлений Правительства, связанных с оплатой труда:

- О командировках. Постановление № 501 заменит Постановление № 749.

- Об оплате труда в ночное время. Постановление № 436 заменит Постановление № 554.

В новых документах ничего не изменилось, об их существовании просто нужно знать.

- О расчёте среднего дневного заработка (СДЗ). Постановление № 540 заменит предыдущее Постановление № 922. Здесь изменения значительные.

1. Расширили список выплат, которые учитывают при расчёте СДЗ, такие как:

- зарплата натуральной форме,

- надбавка за стаж,

- выплаты в связи с особыми условиями труда (с вредными и опасными условиями, в ночное время, сверхурочную работу, работу в регионах с районными коэффициентами и так далее),

- денежные поощрения.

2. Изменили формулу расчёта СДЗ для выходного пособия. Остальные выплаты, которые зависят от СДЗ, нужно считать по-прежнему.

Минтруд считает, что для расчётов нужно брать календарный год, а не год с даты увольнения.

3. Поощрение сотрудников: упорядочили систему премирования

Конституционный суд пришёл к выводу, что некоторые работодатели манипулируют премиями и используют наказание рублём за дисциплинарные проступки. Защитить права сотрудников и сделать поощрения понятнее поможет ФЗ-144. Он вступит в силу 1 сентября 2025 года и дополнит ст. 135 ТК РФ об установлении зарплаты.

При установлении систем премирования коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами должны определяться виды премий и их размеры, сроки, основания и условия их выплаты работникам, в том числе с учетом качества, эффективности и продолжительности работы, наличия или отсутствия дисциплинарного взыскания и других показателей. При этом в локальном нормативном акте работодатель с учетом мнения профсоюза вправе предусмотреть условие о том, что размер премии работнику в связи с дисциплинарным взысканием снижается в отношении только тех входящих в состав зарплаты премий, которые начисляются за период, в котором к работнику было применено взыскание, а размер снижения премии не может приводить к уменьшению размера месячной зарплаты более чем на 20%.

4. Персональные данные: обязали брать отдельное согласие на обработку и обезличивать ПДн

Снова изменили правила работы с персональными данными (ПДн): 1 сентября 2025 года вступят в силу новые документы.

Отдельное согласие на обработку ПДн

ФЗ-156 вводит требование: согласие на обработку персональных данных нужно оформлять только отдельным документом. Раньше согласие можно было получить с помощью чекбокса — поля в виде «галочки». Его добавляли в договор или пользовательское соглашение на сайте.

Обезличивание персональных данных

Целый пакет новых документов усилит защиту ПДн с помощью обезличивания:

ФЗ-233 от 08.08.2024.

Постановление Правительства № 740.

Постановление Правительства № 961.

Постановление Правительства № 966.

Приказ Роскомнадзора № 140.

Информацию нужно будет шифровать, чтобы её невозможно было отнести к конкретному человеку без расшифровки. По требованию Минцифры операторы ПДн будут передавать обезличенные наборы данных в ФГИС «Единая информационная платформа НСУД» (национальную систему управления данными).

Что делать

Нужно пересмотреть организацию обработки ПДн и подготовиться к обезличиванию:

- удалить чекбоксы.

- подготовить шаблон согласия на обработку ПДн в бумажном или электронном виде.

- определиться, какие ПДн и каких субъектов вы будете обезличивать.

- уведомить Роскомнадзор о том, что к списку действий к ПДн добавится обезличивание, с помощью формы.

- разработать или обновить документы, определяющие обработку и обезличивание данных.

5. Обзвон клиентов: требование об обязательной маркировке перенесли на 1 декабря

Планировалось, что с 1 сентября 2025 года начнёт действовать ст. 9 ФЗ-41. Это поможет бороться с телефонным мошенничеством (вишингом) и спамом.

Номер телефона будет определяться, чтобы клиент видел, кто ему звонит. Для этого ИП и компании должны будут передать рабочие номера телефонов оператору связи. Во время звонка он будет сверять исходящий номер со своей базой. Если номер в ней есть, на экране клиента появится надпись: «Банк», «Доставка» и так далее.

Штрафы по пп. 4.1 ст. 14.3 КоАП РФ сейчас составляют:

- для должностных лиц — от 20 до 100 тысяч рублей.

- для юридических лиц — от 300 тысяч до 1 млн рублей.

6. Ежегодное подтверждение основного вида деятельности: его упростили

Новый ФЗ-529 вступит в силу 1 сентября 2025 года и внесёт изменения в два других документа: ФЗ-125 о страховании от несчастных случаев и профзаболеваний и ФЗ-129 о регистрации бизнеса.

Сейчас ИП и компании указывают ОКВЭД при регистрации бизнеса, а юрлица ежегодно подтверждают основной вид деятельности для Социального фонда. С 1 сентября бизнесу не придётся подавать коды ОКВЭД в несколько ведомств.

Процесс станет централизованным:

- ИП и компании будут подавать данные в Росстат. Служба рассчитает процентные доли по видам деятельности бизнеса, определит основной вид деятельности и передаст в ФНС.

- Налоговая служба в течение трёх дней отразит данные в ЕГРИП и ЕГРЮЛ. Отсюда все госорганы смогут брать информацию. Например, СФР будет определять тарифы по взносам на травматизм до 15 апреля текущего года, и если основной вид деятельности изменился, сообщать об этом бизнесу до 1 мая.

7. Продажа дополнительных товаров и услуг: повысили штрафы за навязывание «допов»

Госдума усилила защиту прав потребителей: 1 сентября 2025 года в силу вступит изменяющий ФЗ-69. Он дополнит ст. 16 ЗОЗПП пунктом 3.1. Сейчас в соглашениях с клиентами можно встретить условия, предполагающие, что покупатель изначально согласен приобрести дополнительные товары, работы или услуги.

Как закон будет работать в сентябре:

- продавать «допы» можно только с добровольного и осознанного согласия клиента, которое продавец должен оформить письменно.

- использовать автоматические отметки о согласии, манипуляции вроде «Чтобы купить товар, сначала оформите страховку» и выражать согласие вместо покупателя другим способом нельзя. «Допы» не должны мешать основной сделке.

- клиент может отказаться от «допов» и потребовать вернуть деньги, если уже заплатил за них. Продавец должен сделать возврат в течение трёх календарных дней с даты требования.

Сейчас за навязывание дополнительных товаров и услуг предусмотрен штраф по п. 2.1 ст. 14.8 КоАП РФ. Но если примут соответствующий законопроект, сумма увеличится в десятки раз: штраф может составить до 300 тысяч рублей для должностных и до 1 млн рублей — для юридических лиц.

8. Обязательная маркировка товаров: список расширили

С 1 сентября 2025 изменения в маркировке включают:

- завершение переходного периода по маркировке остатков парфюмерии, одежды и фотоаппаратуры. С сентября 2025 года продажа товаров без маркировочного кода запрещается, включая имеющиеся запасы на складах и в магазинах.

- введение ЭДО — все перемещения товаров с маркировкой должны фиксироваться в электронном виде с использованием квалифицированной электронной подписи.

- расширение структуры обязательных реквизитов в кодах DataMatrix с указанием: классификатора ОКПД2, страны происхождения, типа упаковки и изделия.

Правительство выпустило несколько постановлений, которые вступают в силу 1 сентября 2025 года: 811, 818, 819 и 820.

С этого дня появятся новые категории товаров для маркировки в системе «Честный знак»:

- Кондитерские изделия на основе сахара.

- Спортивное питание и специализированные продукты.

- Чай и чайные изделия.

- Кофе и производные продукты.

- Отдельные виды строительных и отделочных материалов.

- Игрушки.

- Товары личной гигиены в потребительской упаковке.

9. Уведомление о предпринимательской деятельности с 1 сентября 2025 года

Для ИП упрощается порядок подачи уведомлений о начале деятельности (Постановление Правительства от 27.05.2025 г. № 725).

Введен единый реестр уведомлений о начале работы по конкретным направлениям предпринимательства.

Также утвержден перечень видов бизнеса, по которому не нужно уведомлять госорганы о начале работы, к примеру:

- гостиничные услуги и услуги временного размещения и проживания;

- изготовление определенных пищевых продуктов, в т.ч. мясные и кондитерские изделия;

- переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков.

Для юрлиц и ИП, занимающихся или собирающихся заниматься иными видами деятельности из утвержденного списка, порядок взаимодействия с госорганами не изменяется.

10.Штрафы за экстремистские материалы и рекламу VPN

Россиян могут начать штрафовать за использование VPN, но только в определённых случаях. Наказание последует исключительно за умышленный поиск материалов из официального списка экстремистских ресурсов Минюста РФ. Эксперты подчёркивают — запрещены не сервисы обхода блокировок, а использование их в незаконных целях.

Так, штрафы за осознанный поиск экстремистских материалов составят от 3 до 5 тысяч рублей. Реклама же VPN-сервисов может обойтись гражданам в 80 тысяч рублей, а юридическим лицам — до полумиллиона. Использование таких сервисов или случайный переход по ссылкам не будет считаться нарушением. Пользователи, посещающие запрещённые в России и признанные экстремистскими соцсети, такие, как Instagram и Facebook, не понесут наказания при отсутствии намерения целенаправленно искать там экстремистский контент.

11.Ужесточили ответственность для гостиниц и гидов

Если гостиница оказывает услуги, но не включена в специальный реестр, то владельцу (компании или ИП) будет грозить штраф от 300 тыс. до 450 тыс. руб. Также для юрлиц и ИП предусмотрен штраф от 100 тыс. до 150 тыс. руб. за использование в рекламе или названии сведений о гостинице, которые не соответствуют информации из реестра. Штраф за публикацию информации о гостинице без указания номера из реестра составит от 30 тыс. до 50 тыс. руб.

Также штрафы ввели для гидов:

- за сопровождение туристов без привлечения инструктора-проводника: для граждан — от 20 тыс. до 40 тыс. руб., для должностных лиц — от 70 тыс. до 100 тыс. руб., для компаний и ИП — от 100 тыс. до 150 тыс. руб.;

- за экскурсии гида без аттестации: для граждан — от 7 тыс. до 10 тыс. руб., для компаний — от 50 тыс. до 100 тыс. руб.;

- за экскурсии гида без нагрудной идентификационной карточки — предупреждение или штраф от 5 тыс. до 10 тыс. руб.

Новые штрафы начнут действовать 6 сентября 2025 года (Федеральный закон от 7 июля 2025 г. № 203-ФЗ).

12.Эксперимент по организации гостевых домов

С 1 сентября 2025 года в рамках эксперимента разрешено предоставлять услуги гостевых домов в индивидуальных жилых домах. Срок — до конца 2027 года.

Эксперимент проводят не во всех регионах. Пока в перечне Алтай, Дагестан, Крым, Краснодарский край, Приморский край, Ленинградская область и некоторые другие туристические регионы.

Для участия в эксперименте необходимо внести гостевой дом в реестр. Но для этого объект должен соответствовать определенным требованиям:

- индивидуальный жилой дом или его часть с отдельным входом;

- собственник — только физлицо, владеющее домом на праве собственности.

Поправки содержатся в Федеральном законе от 7 июня 2025 г. № 127-ФЗ.

13.Штрафы за передачу телефонного номера

С 1 сентября 2025 года в России вступят в силу поправки, вводящие штрафы за предоставление своего номера телефона третьим лицам.

Согласно документу, для физических лиц размер штрафа составит от 30 до 50 тыс. руб., для индивидуальных предпринимателей — от 50 до 100 тыс. руб., для юридических лиц — от 100 до 200 тыс. руб.

Но не стоит переживать — за то, что вы одолжите свой телефон другу позвонить маме, вас не накажут. Штраф не будет полагаться за кратковременную и безвозмездную передачу номера, который будет использоваться другим человеком в личных целях.

Ожидается, что подобная мера поможет обезопасить граждан от мошенничества, связанного с телефонными звонками и рассылками.

14.Обязательная установка мессенджера Max

Все новые смартфоны, планшеты и компьютеры, продаваемые в России, с 1 сентября будут обязательно оснащаться государственным мессенджером MAX. Он станет основным инструментом для получения государственных услуг, оплаты и общения, включая чаты для школьников и студентов. Разработчики гарантируют высокий уровень защиты данных пользователей.

15. Требования к продаже смартфонов и других гаджетов

Отныне при продаже устройств с предустановленным ПО должна быть обеспечена возможность установки, оплаты приложений через магазин RuStore и свободного использования софта из него. Запреты производителей на загрузку сторонних магазинов, как у Apple, больше недопустимы. Несоблюдение этих требований будет трактоваться как недостаток, что даёт покупателям право на претензии. За продажу устройств с такими нарушениями полагается штраф: должностным лицам грозит от 30 до 50 тысяч рублей, а компаниям — от 50 до 200 тысяч рублей.

16.Изменения для ООО

Вступают в силу поправки в законодательстве для ООО Правило о преимущественном праве приобретения доли в уставном капитале ООО может не применяться, когда этот момент указан в уставе компании. Можно дополнительно предусмотреть, что при наступлении конкретных обстоятельств у одного или нескольких собственников компании появляется право преимущественного приобретения доли. Однако данный момент также должен быть указан в уставе ООО (Закон от 07.07.2025 г. № 186-ФЗ).

17.Запрет на коммерческую деятельность в СНТ

Вступают в силу поправки о запрете ведения коммерческой деятельности на своих дачных участках.

Дачникам напомнили, что нельзя вести бизнес на дачных и садовых участках

С 1 сентября в СНТ запрещается открытие хостелов, магазинов и автосервисов. Участки не могут использоваться для складской деятельности или коммерческих питомников. Запрещено также организовывать производство или предоставлять услуги, например, открывать столярные мастерские, швейные ателье, парикмахерские и салоны красоты.

Не допускается создавать территории садоводства и огородничества на землях, признаваемых сельхозугодьями, и в границах зон, где такой вид деятельности запрещен. Еще гражданам запретили заниматься садоводством и огородничеством без создания товариществ на землях, где не допускается такой вид деятельности. Также предусмотрели запрет на раздел жилого дома, садового дома, хозяйственной постройки, гаража.

Поправки вступят в силу 1 сентября 2025 года (Федеральный закон от 31 июля 2025 г. № 353-ФЗ).

18.Новые критерии изъятия бесхозных земельных участков

С 1 сентября 2025 года вводятся новые критерии для изъятия земельных участков, о чём мы тоже рассказывали.

Теперь дом на земельном участке под строительство должен быть построен в течение пяти лет, для индивидуального жилищного строительства — за семь. Участок могут изъять, если более 50% его территории было захламлено мусором на протяжении года с выявления проблемы; если постройки не содержатся должным образом или не имеют окон. Кроме того, основанием для изъятия станут заросли сорняка выше 1 метра на более чем половине территории, которые тоже не убрали в течение года.

Но сперва, конечно, собственник сможет устранить проблему или обратиться в суд для продления срока.

19.Единый транспортный документ станет обязательным

С 1 сентября 2025 года при грузоперевозках в прямом смешанном сообщении (когда используются разные виды транспорта — автомобильный, железнодорожный, водный, авиационный) необходимо оформлять единый транспортный документ. Он будет подтверждать перевозку на всем пути следования груза. Документ оформляется при заключении договора с одним перевозчиком.

Форма документа утверждена приказом Минтранса. Основание — Федеральный закон от 8 августа 2024 г. № 288-ФЗ.

20.Как работодатели должны сообщать об иностранных работниках

Если иностранный работник трудится одновременно в двух субъектах РФ, работодатель должен уведомить о заключении договора с ним МВД обоих регионов. Это связано с тем, что теперь безвизовые иностранцы могут работать по одному патенту в двух регионах.

Если работодатель уже уведомлял МВД о работе иностранного сотрудника, но сотрудник будет работать в другом регионе, нужно уведомить МВД в этом регионе в течение трех рабочих дней.

Изменения действуют с 1 сентября 2025 года (Федеральный закон от 23 мая 2025 г. № 121-ФЗ).

21.Новые штрафы для транспортных компаний и грузоотправителей

С 1 сентября 2025 года введены штрафы:

- для экспедиторов (ИП и компаний), не предоставивших госорганам информацию о договорах экспедиции, — от 1/1000 до 3/1000 годовой выручки;

- для грузоотправителей (ИП и компаний), не сообщивших о наличии в грузе запрещенных или ограниченно оборотоспособных предметов — 50–100 тыс. руб.

Новые штрафы вступили в силу 1 сентября 2025 года (Федеральный закон от 31 июля 2025 г. № 281-ФЗ).

22. Экспедиторам нужно соблюдать ряд новых подзаконных правил

Если экспедитор выявит в грузе запрещенные предметы и вещества, то в течение часа должен позвонить в ФСБ или МВД. Речь идет о территориальных органах в регионе такого обнаружения. Нужно сообщить:

- Ф.И.О. экспедитора, если он ИП;

- наименование и организационно-правовую форму экспедитора-юрлица, а также Ф.И.О. и должность того, кто передал сведения от имени этой компании;

- вид и число запрещенных предметов и веществ;

- адрес, дату и время их выявления;

- данные о клиенте из договора транспортной экспедиции.

Утвердили и то, как экспедитору передавать оперативникам по их требованию груз для проверки либо изъятия. Это следует делать в помещениях экспедитора, которые среди прочего обеспечивают конфиденциальность груза и оперативников, а также отвечают санитарным и противопожарным требованиям. Если таких помещений нет, нужно согласовать другое место.

Экспедитор должен предоставить оперативникам свободный доступ к грузу и обеспечить его сохранность (вместе с упаковкой, если она есть). Нельзя разглашать третьим лицам любую информацию о его передаче.

Документы: Постановление Правительства РФ от 23.08.2025 N 1264; Постановление Правительства РФ от 23.08.2025 N 1265