НОВОРОССИЙСКАЯ
ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ
ПАЛАТА

Новый закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» утвержден депутатами Госдумы и Советом Федерации. Он придет на смену действующему еще с 2008 года закону «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

После принятия закона вся система контрольно-надзорной деятельности России будет базироваться на риск-ориентированном подходе. Будет введено шесть категорий риска возможного причинения вреда - от низкого до чрезвычайно высокого. И для объектов с низкой категорией риска проверки будут проводиться раз в несколько лет.

В дополнение к стандартным проверкам и контрольным закупкам появятся новые форматы: мониторинговая закупка, выборочный контроль, инспекционный визит, рейд.

Закон сохраняет и положительно зарекомендовавшую себя процедуру согласования прокурорами планов проведения контрольно-надзорных мероприятий. Главным итогом проверок должно стать не наказание бизнеса, а профилактика нарушений в виде рекомендаций, консультирования и информирования.

Кроме того, значительно расширяется и функционал Единого реестра проверок, оператором которого остается Генпрокуратура. Он сменит свое название на «Единый реестр контрольно-надзорных мероприятий» и будет аккумулировать данные обо всех проверочных действиях, профилактических и других мероприятиях, а также решениях контрольно-надзорных органов. В настоящее время в Единый реестр попадают сведения только о проверках и контрольных закупках. Законом устанавливается запрет на проведение любого контрольно-надзорного мероприятия без предварительного размещения в реестре сведений о нем.

При согласовании внеплановых мероприятий по контролю, формировании планов контрольно-надзорной деятельности планируется отказ от бумажного документооборота, для цифровизации этих процедур также будет использоваться реестр.

Новый закон вступит в силу 1 июля 2021 г.