НОВОРОССИЙСКАЯ
ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ
ПАЛАТА

Новый вид пользования недрами

С 1 декабря в России действует новый вид пользования недрами — размещение в пластах горных пород вод, которые образуются при добыче калийных и магниевых солей. Вступает в силу Федеральный закон от 02.08.2019 N 272-ФЗ, который регулирует деятельность недропользователей, ведущих разведку и добычу, а также первичную переработку сырья для производства минеральных удобрений. На основании утвержденного технического проекта они получают право размещать в пластах горных пород подземные коллекторы, предназначенные для сбора образующихся у них вод, в порядке, установленном федеральным органом управления государственным фондом недр. Как сказано в тексте закона: «Закачка таких вод в подземные коллекторы, по данным научных исследований, является наиболее безопасным способом их удаления с точки зрения охраны окружающей среды».

Для сокращения негативного воздействия на окружающую среду размещение таких вод будет осуществляться только в случае выполнения недропользователями ряда требований. Их обяжут получить положительное заключение государственной экспертизы о пригодности участка недр для размещения подземных вод. Перед началом работ обязательно должна быть утверждена проектная документация на строительство подземных сооружений (коллекторов) для размещения вод в недрах.

Пользователей мобильной связи защитят с помощью криптографии

С 1 декабря аутентификацию и идентификацию абонентов сотовых сетей операторы будут проводить при помощи криптографии. Скорее всего, пользователи ничего не заметят, но защита сим-карт станет намного надежнее. Главное новшество в том, что на сим-картах российских операторов будут использоваться российские шифры вместо иностранных.

Переход на зимнюю резину

С 1 декабря запрещается эксплуатация автотранспорта, не укомплектованного зимней резиной. Такие требования будут действовать все три зимних месяца. Соответствующие покрышки с зимним протектором и другими средствами защиты должны быть установлены на всех колёсах транспортного средства. Если резина не будет соответствовать требованиям, автовладельца оштрафуют за нарушение Правил дорожного движения по КоАП РФ.

Обязательная маркировка для ряда групп товаров

С 1 декабря Распоряжением Правительства РФ от 28.04.2018 N 792-р вводится обязательная маркировка для отдельных групп товаров. Так, без маркировки нельзя продавать:

• духи и туалетную воду;
• шины и покрышки пневматические резиновые новые;
• предметы одежды, включая рабочую одежду, изготовленные из натуральной или композиционной кожи;
• блузки, блузы и блузоны трикотажные машинного или ручного вязания, женские или для девочек;
• пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки (включая лыжные), ветровки, штормовки и аналогичные изделия мужские или для мальчиков и женские или для девочек;
• белье постельное, столовое, туалетное и кухонное;
• фотокамеры (кроме кинокамер), фотовспышки и лампы-вспышки.

Такие меры введены для защиты покупателей от контрафактной продукции. Уникальные коды производители или импортеры должны наносить на каждую единицу товара. Кроме того, производители и продавцы подключаются к единой системе мониторинга и передают в нее данные о движении товара. Таким образом, можно отследить весь путь товара от завода до прилавка и исключить фальсификат и контрафакт.

Маркировка является платной, поэтому неминуемо повлечет за собой подорожание товаров. Кроме того, этими товарами, подлежащими обязательной маркировке, не имеют права торговать ИП на ЕНВД и ПСН, а также самозанятые граждане. До сих пор обязательной маркировке подлежали: алкогольная продукция, сигареты и обувь.

Деятельность микрофинансовых организаций ограничат

С 1 декабря микрофинансовым организациям запрещается выдавать займы, процентная ставка которых превышает 1% в сутки, или 365% в год. При этом максимальная сумма долга не может превышать 200% от первоначального займа. Банки теперь обязаны самостоятельно рассчитывать показатель долговой нагрузки клиентов-заемщиков — соотношение ежемесячных платежей по кредитам к доходу клиента. Это требование обязательно при выдаче потребительских кредитов и займов свыше 10 000 рублей, а также при оформлении кредитных карт.

Создан реестр недобросовестных водопользователей

С 5 декабря всех недобросовестных водопользователей, права которых были принудительно прекращены по решению суда, внесут в специальный реестр. Это определено Федеральным законом от 06.06.2019 N 139-ФЗП. В реестр также внесут сведения о тех водопользователях, которые победили на аукционах на право заключения договора водопользования, но уклонились от его подписания. Вести реестр поручено Росводресурсам. Информацию о нарушителях можно будет исключить только спустя два года со дня внесения.

Такие поправки в Водный кодекс позволят снизить возможность возникновения социально-экономических рисков, а также повысить уровень эффективности управления водными ресурсами и их использования. Разработать закон правительству РФ пришлось из-за того, что в настоящее время в аукционах на право заключения договоров водопользования часто побеждают организации и граждане, которые не собираются реально использовать акваторию, а хотят извлечь выгоду, переуступив право пользования другому лицу. Из-за этого добросовестные хозяйствующие субъекты могут лишиться возможности осуществлять свою деятельность, связанную с использованием водных объектов, либо понести неоправданные дополнительные расходы для получения права пользования акваторией водного объекта.

Увеличение денежных компенсаций для пассажиров международных рейсов

С 28 декабря увеличиваются максимальные суммы компенсаций, которые авиаперевозчики выплачивают за утрату багажа, причинение вреда жизни и здоровью пассажиров. Международная организация гражданской авиации (ИКАО) увеличила пределы ответственности авиакомпаний.

Пределы ответственности государств повышены для случаев:

смерти/увечья пассажира — с 113 100 до 128 821 СДР ( примерно с 9,9 млн до 11,2 млн рублей);

задержки вылета пассажира — с 4694 до 5346 СДР (примерно с 409,6 тысячи до 466,5 тысячи рублей);

задержки багажа — с 1131 до 1288 СДР (примерно с 98,7 тысячи до 112,4 тысячи рублей);

задержки груза — с 19 до 22 СДР (с 1,7 тысячи до 1,9 тысячи рублей).

Правила возмещения распространяются на пассажиров зарубежных рейсов авиакомпаний, зарегистрированных в стране, подписавшей Монреальскую конвенцию. Россия входит в число этих стран. Пассажиров внутрироссийских рейсов это не коснется, ведь для них действуют федеральные авиационные правила.

Вводится новый экокласс автомобилей

Для грузовых и пассажирских автомобилей с 21 декабря вводится 6-й экологический класс (Евро-6).

Эта мера должна устранить существующий пробел в регулировании международных перевозок. В ЕС с 2015 года выдаются разрешения на проезд грузового транспорта, соответствующего требованиям Евро-6.

По нормам Евро-6 выбросы углекислого газа должны быть менее 130 граммов на километр пути. Оксид азота (NOx) не более 0,08 грамма на 1 км пути. Требования относительно выбросов взвешенных частиц (PM) не изменились по отношению к экологическому классу Евро-5 и составляют менее 0,005 г/км пути. Также этот класс бензина обладает улучшенными эксплуатационными свойствами. При его работе снижается количество отложений в топливной системе автомобиля.

Появление Евро-6 в российском регулировании пока не предполагает новых требований для производителей топлива. В России Евро-6 уже производится на некоторых НПЗ "Роснефти", "Башнефти" и ЛУКОЙЛа и его можно купить на автозаправках этих компаний.

Вводятся новые правила защиты клиентов фондового рынка

С 1 декабря вступили в силу базовые стандарты защиты прав и интересов получателей финансовых услуг. Брокеры и управляющие отныне обязаны раскрывать максимально полную информацию о себе и о рисках, связанных с совершением операций на рынке ценных бумаг.

Вступление стандарта в силу означает, что в части раскрытия информации и предложения инвестиционных продуктов на фондовом рынке будет единообразие, которое позволит клиенту объективно сравнивать условия в разных компаниях, говорит вице-президент НАУФОР Кирилл Зверев. Ранее специальных требований к продажам финансовых инструментов не было.

Требования должны соблюдаться не только в отношении клиентов, но и лиц, только рассматривающих возможность заключения договора с брокером или управляющим. Требования об информировании клиентов распространяются не только на профучастника, но и на его агентов, которыми часто выступают банки.

В базовом стандарте в отношении брокеров особое внимание уделено информированию потребителя в случае заключения сделок с использованием программ автоследования, а также приобретения паев ПИФов и производных финансовых инструментов.