НОВОРОССИЙСКАЯ
ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ
ПАЛАТА

Один из банков направил в Минфин России вопрос о правомерности блокировки личных счетов ИП. Как указал банк, блокировка счетов по статье 76 НК РФ предусмотрена только в отношении счетов определенных категорий лиц, использующих указанные счета исключительно для целей осуществления предпринимательской деятельности. При этом перечень лиц из статьи 76 НК РФ является закрытым.

Кроме того, в Инструкции Банка России от 30.05.2014 N 153-И «Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам), депозитных счетов» сказано, что текущие банковские счета открываются физическим лицам для совершения операций, не связанных с предпринимательской деятельностью или частной практикой.

Минфин России опубликовал письмо № 03-02-07/1/55898 от 26.07.2019, в котором ответил на этот вопрос. Чиновники сочли такую практику законной, даже если банковский счет используется гражданином в статусе индивидуального предпринимателя для целей, не связанных с предпринимательской деятельностью.

Согласно ответу Минфина, нормами статьи 76 НК РФ предусмотрено право ФНС России приостанавливать операции по счетам в банке в отношении отдельных категорий налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов. К ним относятся:

• организации,
• индивидуальные предприниматели,
• нотариусы, занимающиеся частной практикой,
• адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты.

Физические лица и их банковские счета в этот перечень не входят. Однако специалисты Минфина сочли практику блокировки счетов физических лиц в статусе ИП законной, даже если банковский счет используется гражданином для целей, не связанных с предпринимательской деятельностью.

Ранее Ассоциация банков «Россия» направила в ФНС официальное письмо, в котором сочла требования налоговиков к банкам блокировать личные счета граждан из-за налоговых недоимок, возникших при ведении предпринимательской деятельности, незаконными. В ведомстве ответили, что ИП является физическим лицом, и долги возникают именно у человека, а не у его статуса. Поэтому банки обязаны исполнять требования налоговиков. Однако блокировать нужно не счет полностью, а только сумму недоимки, указанную в требовании.

Как сказано в сообщении пресс-службы ФНС: «Если взыскивается 3 000 рублей долга по налогам, то на счете приостанавливается только 3 000 рублей. Все, что свыше этой суммы – в полном распоряжении налогоплательщика».

Недоимка образуется по данным деклараций и человек всегда знает о ней или имеет возможность свериться с налоговой службой.

Что делать, если гражданину в статусе ИП полностью заблокировали личный счет, не используемый для предпринимательской деятельности? В этом случае он должен написать заявление со ссылкой на письмо Минфина и законодательные нормы:

• в банк, где открыт счет;
• в орган ФНС России, по решению которого была осуществлена блокировка.

Если это не подействовало, нужно жаловаться в вышестоящие органы, а также подать иск в суд. В случае успешного обжалования решения ФНС о блокировке счета от налоговиков можно потребовать компенсацию.