Спасательный круг для малого торгового бизнеса

Вступление в силу федерального закона № 212 «О страховых взносах в Пенсионный фонд и фонд ОМС…» ведет к тому, что страховые взносы для малых предприятий, сегодня использующих ЕНВД и УСН и уплачивающих в Пенсионный фонд только 14%, возрастут в разы. Закон вступил в силу в 2009 году. Он предусматривает постепенный переход от ЕНВД к страховым взносам и постепенное увеличение последних. В течение 2009-2010 годов система взимания налогов оставалась без изменений, но с 1 января 2011 года, когда начнут действовать некоторые статьи ФЗ-212, ситуация кардинально изменится.

    Именно этот закон обсуждался 16 сентября Комитетом по развитию потребительского рынка ТПП РФ. Точнее, рассматривались пути минимизации последствий роста страховых тарифов. Вопрос этот очень важен, учитывая нынешнее состояние и темпы развития малого предпринимательства в торговле.

    По мнению специалистов, следствием ФЗ-212 для всех предпринимателей станет повышение суммы платежей по социальному, пенсионному и обязательному медицинскому страхованию с 26% до 34% фонда оплаты труда. Таким образом, для малого бизнеса, работающего с использованием ЕНВД и УСН, указанные платежи возрастают в 2,4 (!) раза. Весьма отрицательно закон скажется на малом торговом бизнесе. Причина проста: меры по поддержке малого и среднего бизнеса, планируемые Правительством при увеличении страховых тарифов, не предусматривают поддержку предприятий торговли и общественного питания.

    Создавшаяся ситуация еще не критическая, но с легкостью может стать таковой, если не начать действовать прямо сейчас. Итогом заседания Комитета стал целый пакет мер, которые помогут компенсировать угрозу для малого торгового бизнеса.

    В частности, было предложено перенести срок вступления закона в действие до 2013 года и параллельно разработать схему поэтапного увеличения страховых тарифов с 2013 по 2016 год.

    Кроме того, была озвучена необходимость разработать для малых предприятий законодательные меры, которые компенсируют растущие затраты на уплату страховых платежей. В том числе снизить ЕНВД и налог по УСН в размерах, компенсирующих расходы по уплате страховых платежей. А для этого необходимо внести соответствующие изменения в специальные налоговые режимы.

    При этом система специальных налоговых режимов требует и других существенных изменений. Самое важное из них – изменение лимита численности работников: право применения специального налогового режима ЕНВД будет дано субъектам малого бизнеса со средней численностью сотрудников не более 15 человек (сейчас 100). Также Комитет рекомендует включить в перечень видов предпринимательской деятельности, которых коснется патентная система налогообложения, розничную торговлю и общественное питание.

    Самое главное, что волновало участников заседания – это эффективность использования страховых взносов. Поэтому отдельным пунктом они предложили внести предложение Правительству РФ осуществлять мониторинг применения ФЗ-212 с ежеквартальной публикацией результатов.