ТПП РФ: местные сборы создадут непомерную нагрузку на бизнес

Торгово-промышленная палата РФ рассмотрела проект федерального закона N605370-б «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и иные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которым предложено введение местных сборов за отдельные виды предпринимательской деятельности, а также гостиничного сбора.

    В случае принятия законопроекта повышение фискальной нагрузки затронет подавляющее большинство предпринимателей. В указанных в перечне сферах бизнеса (среди них торговля, общественное питание, транспортные услуги, большая часть бытовых услуг) занято до 70% всех российских предпринимателей.

    Исходя из законопроекта, размер ставки сбора может корректироваться муниципалитетом как в сторону увеличения до 10 раз, так и в сторону уменьшения, вплоть до нуля. В то же время, учитывая дефицитность местных бюджетов, можно предположить, что введение нулевой ставки маловероятно. Следует ожидать установления представительными органами местного самоуправления если не максимальной ставки (увеличенной в 10 раз), то ставки, предусмотренной проектом закона.

    Предварительные расчеты показывают, что сумма сбора составит от 40 до 100% ежеквартального дохода, а в некоторых случаях приведет к образованию убытка.

    Кроме того, необходимо учитывать, что с 1 января 2015 года плательщики единого налога на вмененный доход и предприятия, переведенные на упрощенную систему налогообложения, во многих регионах будут платить налог на имущество организации, исчисленный по кадастровой стоимости, что уже приведет к существенному росту налоговой нагрузки на малый бизнес.

    Также вызывает опасения следующее:

1. Предполагается введение сбора за отдельные виды предпринимательской деятельности нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Соответственно, данная работа будет проводиться каждым муниципалитетом самостоятельно, что затрудняет возможность учета мнения предпринимательского сообщества и влияния общественных объединений предпринимателей, которые традиционно являются региональными, на принимаемые решения.

2. Необходимость введения раздельного учета доходов и расходов по видам деятельности, облагаемых сбором, и иным видам деятельности, а также определение органа, уполномоченного по контролю за правильностью исчисления и уплаты сбора, наделенного контрольными функциями, влечет увеличение административной нагрузки и количества проверок бизнеса.

3. Сбор фактически является «авансовым» квартальным платежом, законопроектом не предусмотрена возможность пересчета суммы при прекращении предпринимательской деятельности в течение периода обложения.

    Введение сборов за отдельные виды предпринимательской деятельности, а также гостиничного сбора противоречит Основным направлениям налоговой политики до 2018 года, где закреплен тезис о не увеличении налоговой нагрузки на бизнес.

    По мнению ТПП РФ, последствия будут сравнимы с резким повышением страховых взносов, которое привело к прекращению деятельности более 600 тысяч предпринимателей, в результате которого в 2013 году впервые дал отрицательные показатели роста в абсолютном значении.

    Учитывая, что законопроект не был вынесен на обсуждение с бизнесом, ТПП РФ приглашает предпринимателей включиться в широкое обсуждение законопроекта! Вы можете представить в НТПП расчеты увеличения фискальной нагрузки на примере Вашего предприятия. Обращайтесь до 12 ноября в Бизнес-центр Новороссийской ТПП по телефону: (8617) 61-14-77, e-mail: nastya@ntpp.biz

Скачать Информацию о сборах и ставках