Лента новостей |
20 марта под председательством прокурора Краснодарского края Леонида Коржинека состоялось очередное заседание общественного совета по защите прав субъектов предпринимательства при прокуратуре края. Заседание прошло в новом формате – общекраевой видеоконференции.
Заседание было организовано в целях реализации решений, принятых на состоявшемся под руководством Генерального прокурора Российской Федерации Юрия Чайки в феврале текущего года Всероссийском совещании прокуроров субъектов и приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур по вопросам защиты прав предпринимателей.
Наряду с постоянными членами общественного совета в его работе приняли участие заместитель главы администрации Краснодарского края, руководители правоохранительных, надзорных и контролирующих органов, а также представители гражданского общества и средств массовой информации.
В муниципальных образованиях в студиях присутствовали прокуроры городов и районов края, главы администраций муниципальных образований, начальники отделов МВД России, члены действующих в территориальных прокуратурах рабочих групп по защите прав субъектов предпринимательской деятельности, а также широкий круг представителей бизнеса из всех муниципальных образований края.
В Новороссийске вел заседание глава города Владимир Синяговский, в мероприятии участвовали, помимо представителей администрации и прокуратуры города, правоохранительных и контролирующих органов, – представители бизнеса: Новороссийской торгово-промышленной палаты (президент И.Г. Жаринов и вице-президент Ю.И. Ростовикова), других бизнес-ассоциаций, а также члены Координационного совета по защите интересов предпринимательства.
Открывая заседание, Леонид Коржинек отметил, что необходимо выработать дополнительный комплекс мер, направленных на установление новых форм взаимоотношений органов прокуратуры и бизнеса, повышение результативности совместной работы. Требуется создание необходимых условий для ведения законной предпринимательской деятельности, исключив любое необоснованное вмешательство в неё.
Владимир Синяговский отметил рост в Новороссийске численности субъектов малого предпринимательства за последние 2 года, привел статистические данные о вкладе предпринимателей в экономику города, напомнил о наличии городской программы целевого субсидирования ведения бизнеса.
Нарушения в сфере предпринимательства все еще носят повсеместный характер. Выявляются нарушения при проведении проверок органами контроля, а также неуполномоченными лицами под видом мониторинга.
Так, в 2012 году выявлено свыше 4,9 тыс. нарушений прав субъектов предпринимательской деятельности. Внесено более 1,6 тыс. актов прокурорского реагирования, по результатам рассмотрения которых 702 лица привлечено к дисциплинарной, 82 – к административной ответственности.
Органами прокуратуры края отказано в проведении 58% инициированных контролирующими органами внеплановых выездных проверок субъектов предпринимательства. При формировании сводного плана проверок хозяйствующих субъектов на 2013 год рассмотрено более 35 тыс. предложений контролирующих органов о проведении плановых мероприятий, из которых свыше 4,7 тыс. отклонено в связи с нарушением требований закона.
Руководителям контролирующих и правоохранительных органов всех уровней указано на необходимость исключения практики необоснованного вмешательства в хозяйственную деятельность организаций.
Территориальным прокурорам поручено расширить практику привлечения виновных лиц к уголовной ответственности за воспрепятствование предпринимательской деятельности.
Встречаются и факты незаконного уголовного преследования предпринимателей при наличии гражданско-правовых отношений. Возрастает число проводимых в отношении хозяйствующих субъектов гласных оперативно-розыскных мероприятий. У предпринимателей изымается документация и компьютерная техника, что создает серьезные препятствия в осуществлении хозяйственной деятельности.
В связи с этим руководителям органов внутренних дел по краю указано на необходимость обеспечения обоснованности проведения оперативными подразделениями гласных обследований и правомерности действий сотрудников.
В ходе заседания руководители общественных организаций предпринимателей внесли предложения по совершенствованию взаимодействия бизнес-объединений и органов прокуратуры.
Одной из основных проблем, волнующих, прежде всего, малый бизнес, является увеличение страховых взносов. Предприниматель из Белореченского района края обозначил сложности при присоединении к сетям инженерной инфраструктуры.
По результатам заседания территориальным прокурорам поручено принять дополнительные меры по защите прав субъектов предпринимательской деятельности, жестко пресекать нарушения их законных интересов, рассматривать вопрос о привлечении виновных в этом лиц к административной, а при наличии оснований и к уголовной ответственности. При этом необходимо работать в тесном взаимодействии с институтами гражданского общества, в частности, торгово-промышленными палатами.
«Это – наши главные помощники», – отметил Леонид Коржинек. Прокурор края подчеркнул, что необходимо пересмотреть подход к деятельности Рабочих групп при прокуратуре, исключив формализм. «Мне не нужны цифровые показатели, надо чтобы людям было комфортно и безопасно жить!». Единая задача, единая цель – поэтому нужны скоординированные действия прокуратуры, органов исполнительной власти и гражданского общества.
Завершая заседание, Леонид Коржинек отметил, что исполнение принятых на заседании общественного совета решений повысит правовую защищенность предпринимателей и позволит улучшить условия ведения бизнеса в крае.
Источник: