Лента новостей |
Минкомсвязь РФ опубликовало проект нового закона о почтовой связи. В документе предлагается разделить почтовую связь на универсальную и курьерскую.
Проект федерального закона от 17 сентября 2012 г. «О почтовой связи».
Универсальная услуга почтовой связи (УУПС) будет в основном включать пересылку почтовых отправлений всех категорий и видов по всей стране, между пользователями, находящимися в России и в странах-членах Всемирного почтового союза, а также подписку на периодику и ее доставку. Речь идет об обязательной услуге, оказываемой в соответствии с нормативами сроков пересылки почтовых отправлений и размещения отделений почтовой связи.
УУПС будет состоять из базового и рыночного сегментов. В первый входит пересылка почтовых отправлений по регулируемым тарифам. Во второй - пересылка почтовых отправлений и оказание услуг по тарифам, устанавливаемым оператором универсальной почтовой связи. Подтверждать оплату пересылки почтовых отправлений в данном случае будут знаки почтовой оплаты (в т. ч. художественные и функциональные почтовые марки, франкировальные оттиски, баркоды).
Кроме того, уполномоченный оператор должен будет оказывать услуги по пересылке в электронной форме письменной корреспонденции (в т. ч. юридически значимой), а также почтовых переводов денежных средств. В связи с этим вводятся понятия «официальный почтовый электронный адрес», «официальный почтовый электронный ящик», «виртуальное отделение почтовой связи».
Курьерская почтовая связь – это предпринимательская деятельность по удовлетворению потребностей рынка, выходящих за пределы гарантированного объема услуг, обеспечиваемого универсальной почтовой связью.
Планируется, что курьерская услуга почтовой связи (КУПС) будет включать в себя прием регистрируемых почтовых отправлений в виде мелких пакетов и посылок; их обработку, сортировку, хранение, перевозку, а также вручение; уведомление отправителя о вручении почтового отправления адресату и выполнении договора.
Оператор курьерской почтовой связи будет предоставлять КУПС на основании письменного договора с пользователями услуг почтовой связи. Он, вероятно, сможет организовывать пункты приема и выдачи почтовых отправлений.
Кроме того, указанный оператор будет самостоятельно определять формы бланков, упаковку и требования к почтовым отправлениям; вид и форму знаков почтовой оплаты и сопроводительных документов.
Для предоставления как универсальной, так и курьерской услуг почтовой связи необходимо будет иметь лицензию.