Полиция не сможет наказывать бизнес за целый ряд административных нарушений

В Госдуму внесены поправки об исключении части составов нарушений КоАП из ведения правоохранителей

Правительственный законопроект о разграничении полномочий полиции и контрольно-надзорных органов по части выявления и наказания бизнеса за административные правонарушения внесен в Госдуму. На первом этапе из компетенции полиции будут выведены 46 составов нарушений КоАП — ими будут заниматься только профильные контролеры. Еще 151 состав пока анализируется — список выводимых из-под ведения полиции статей кодекса предполагается расширить ко второму чтению.

Правительство внесло в Госдуму законопроект, исключающий из компетенции полиции реагирование на целый ряд административных правонарушений бизнеса. Поправки принимаются для устранения дублирования полномочий полиции и контрольно-надзорных органов — в исполнение поручения президента о закреплении на законодательном уровне нормы о том, что проверки бизнеса могут проводиться только профильными ведомствами. Идея такого разграничения была выдвинута Генпрокуратурой для ограничения «серой» активности полиции. В сентябре Минюст представил соответствующий проект изменений в КоАП, затем он дорабатывался в правительстве и был направлен в Государственно-правовое управление президента.

Как следует из пояснительной записки к внесенному проекту, сейчас полиция вправе возбуждать и рассматривать дела по 663 административным составам — из них 197 относятся к нарушениям требований, соблюдение которых контролируется и другими госорганами. Пока поправками из ведения полиции планируется исключить 46 составов нарушений КоАП: это, в частности, нарушения в сферах охраны собственности, окружающей среды, транспорта, финансов, налогов, рынка ценных бумаг, а также предпринимательской деятельности. Речь идет о нарушениях требований, контролируемых профильными органами, притом что полномочия по возбуждению дел закреплены и за полицией, и за контролерами.

В итоге ожидается снижение административной нагрузки на бизнес. При этом предусматривается установление удлиненного, годичного срока давности за нарушения, исключаемые из компетенции полиции, для всестороннего рассмотрения (поскольку возбуждение дела допускается только после проведения контрольного мероприятия).

Источник: газета «Деловой Новороссийск»