Экспертным советом ТПП РФ по совершенствованию налогового законодательства и правоприменительной практики был проведен масштабный опрос представителей бизнеса по вопросам дробления бизнеса. В опросе приняли участие 469 компаний, относящихся к категориям «крупный», «средний», «малый» и «микро-бизнес». Компании представлены 21 регионом России и ведут свою деятельность в таких отраслях, как оказание услуг, торговля, производство, строительство, перевозки, сельское хозяйство и др.

В ходе опроса представители бизнеса ответили на 13 актуальных вопросов. Так, к примеру, 91 процент представителей бизнеса соглашается с тем, что при наличии множественности признаков дробления бизнеса должна быть определена совокупность главных признаков минимально необходимых и достаточных для того, чтобы сделать вывод о наличии именно дробления бизнеса.

Экспертный совет ТПП РФ, проанализировав арбитражные дела, сделал вывод, что о применении схемы дробления бизнеса позволяет говорить критическая совокупность таких критериев, как множественность взаимозависимых субъектов, созданных с основной целью налоговой экономии, при этом такие субъекты должны иметь централизованное управление и единый неразрывный производственный процесс.

Статистика ответов респондентов свидетельствует о том, что зачастую бизнес не понимает суть претензий налоговых органов, как и критерии оценки, которые применяются налоговыми органами при выявлении схем дробления бизнеса. Например, 92,5% респондентов согласились с тем, что существует необходимость в детальном раскрытии каждого признака дробления бизнеса с целью их единообразного понимания налоговыми органами и налогоплательщиками.

В письме от 11.08.2017 г. № СА-4-7/15895@ ФНС России раскрыла признаки, по которым инспекторы определяют незаконное дробление бизнеса. В судебной практике таких признаков упоминается уже более 50. И нередко встречаются случаи, когда понимание и толкование одного и того же признака осуществляется по-разному. Соответственно, только в ходе обсуждения различных точек зрения и нюансов можно сформировать описание того или иного признака дробления бизнеса, одинаково понятное для любого представителя как бизнеса, так и налогового органа.

В ходе мероприятия состоялось обсуждение практических кейсов по дроблению бизнеса, результаты которого ФНС России учтет при выработке своей позиции по данному вопросу.