Управляй охраной труда и сохранишь жизнь и здоровье работников

В настоящее время государственная инспекция труда усилила контроль за соблюдением работодателями требований Трудового кодекса РФ по внедрению и обеспечению функционирования системы управления охраной труда.

Инспектора труда отмечают, что итоги расследования несчастных случаев, а также проводимые инспекцией труда проверки показывают, что абсолютное большинство работодателей фактически не занимаются внедрением указанной системы на предприятиях и призывают активнее проводить работу по внедрению системы управления охраной труда у каждого работодателя, особенно на предприятиях с повышенным рисками в области охраны труда.

Функционирование указанной си­стемы на предприятиях позволит снизить уровень производственного травма­тизма, повысить грамотность работников в области охраны труда, минимизиру­ет производственные (профессиональные) риски для работников.

Система управления охраной труда - это единый комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей.

Система управления охраной труда должна быть разработана и внедрена в каждой организации. Основным документом, регламентирующим организацию работы по охране труда у работодателя, является Положение о системе управления охраной труда. СОУТ для малого и среднего предпринимательства и крупных предприятий будет различаться по структуре мероприятий и затратам на них.

В целях содействия работодате­лям при создании и обеспечении функционирования системы управления охра­ной труда, Министерство труда и социального развития Российской Федерации приказом от 19.08.2016 № 438н утвердило Типовое положение о системе управления охраной труда, которое является основой для разработки работода­телем собственного положения о системе управления охраной труда, с учетом специфики своей деятельности.

В систему управления охраной труда включаются: организационная структура, планирование, виды деятельности, рабочие процессы и ресурсы для развития, анализ и поддержание в рабочем состоянии политики в области охраны труда.

Положение о СУОТ должно содержать, каким образом распределены полномочия и ответственность руководителя организации, обязанности в сфере охраны труда между должностными лицами работодателя.

Немаловажным разделом в Положении является регламент проведения оценки профессиональных рисков. Работодателю необходимо не только разработать порядок оценки этих рисков, но и реализовать план по исключению или снижению рисков.

Очень важно при разработке СОУТ включить принципы «нулевого травматизма», направленные на сохране­ние жизни и здоровья каждого работника в процессе трудовой деятельности на всех уровнях производства, формирование личной ответственности работников за безопасность труда.

Отсутствие утвержденной системы управления охраной труда у работодателя является нарушением государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, что влечет административную ответственность в виде штрафа до 80 тысяч рублей (ст. 5.27.1 КоАП РФ).