10 поручений Президента

2 апреля 2011 года на официальном сайте Президента России был опубликован перечень поручений по осуществлению первоочередных мер, направленных на улучшение условий инвестиционного климата в Российской Федерации, утвержденный Дмитрием МЕДВЕДЕВЫМ.

    Сроки выполнения поручений чрезвычайно сжаты, а объем работы – колоссальный! Если эти меры будут предприняты, можно будет говорить о тенденциях к улучшению делового климата в стране.

    В перечень вошли поручения Правительству РФ, Администрации Президента РФ и Генеральной прокуратуре РФ.

1. К 15 мая 2011 года Правительство Российской Федерации должно представить предложения по снижению затрат федеральных государственных органов на госзакупки в среднем на 15%, предусмотрев при этом соблюдение требований к объёму и качеству закупаемых товаров (работ, услуг).
2. К 15 мая Минэкономразвития должно быть наделено правом проводить экспертизу нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности и вносить в Министерство юстиции РФ обязательные к исполнению предложения об отмене таких актов или их отдельных положений.
3. До 1 июня Правительству РФ предстоит представить предложения по снижению тарифов страховых взносов с 1 января 2012г. до уровня, близкого к установленному до 1 января 2011года, а также внести в Госдуму законопроект, регламентирующий механизмы реализации права миноритарных акционеров на доступ к информации о деятельности публичных компаний.
4. К 1 октября в целях устранения избыточного влияния государственных компаний на инвестиционный климат, из советов директоров компаний с государственным участием должны быть выведены все представители правительства и работники администрации Президента РФ. С 1 октября председателями советов директоров госкомпаний смогут быть только лица, не являющиеся государственными служащими. Государственные корпорации также должны будут снизить затраты на приобретение товаров (работ, услуг) в расчете на единицу продукции не менее чем на 10 процентов в год в течение трёх лет в реальном выражении.
5. К 15 мая Правительство РФ должно утвердить график приватизации находящихся в федеральной собственности крупных пакетов акций на 2011-2013 годы. Ответственным за выполнение всех перечисленных поручений назначен Владимир ПУТИН.
6. К 15 апреля Генеральной прокуратуре Российской Федерации поручено подготовить проект федерального закона, определяющего специальный порядок рассмотрения поступающих от граждан и организаций жалоб на действия (бездействие) государственных органов и их должностных лиц, содержащих обвинения в коррупции. В документе должна предусматриваться обязательная публикация результатов рассмотрения таких жалоб и персональная ответственность руководителей государственных органов, в которых неоднократно выявляются факты коррупционных правонарушений. Ответственным назначен Генеральный прокурор РФ Юрий ЧАЙКА.
7. До 1 мая Администрации Президента РФ поручено направлять во все субъекты Российской Федерации сотрудников Администрации Президента, специально уполномоченных принимать от граждан и организаций жалобы на действия (бездействие) представителей власти и оперативно реагировать на них совместно с руководителями органов власти федерального, регионального и местного уровней. Кроме того, предстоит организовать работу мобильной приёмной Президента Российской Федерации. Ответственный – руководитель Администрации Президента Сергей НАРЫШКИН.
8. В течение двух недель Правительству РФ совместно с Администрацией Президента поручено определить ответственных за осуществление контроля качества предоставления государственных услуг и соблюдение требований и процедур при проведении контрольно-надзорной деятельности в сферах деятельности, непосредственно влияющих на условия инвестиционного климата. Прежде всего, в пунктах пропуска через государственную границу РФ, при выдаче виз и разрешений на работу, регистрации иностранных граждан по месту жительства и месту пребывания в Российской Федерации, при контроле за пожарной безопасностью, технологическом и санитарно-эпидемиологическом контроле.
9. К 1 мая этим двум ведомствам предстоит обеспечить оказание содействия хозяйствующим субъектам в реализации частных инвестиционных проектов, прежде всего в части, касающейся взаимодействия инвесторов с органами власти федерального, регионального и местного уровней. Ответственные Владимир ПУТИН и Сергей НАРЫШКИН.
10. К 1 июня совместно с Правительство РФ и Администрация Президента должны подготовить проект указа, устанавливающего порядок публичного обсуждения с предпринимательским сообществом проектов нормативных правовых актов по вопросам государственного регулирования экономической и инвестиционной деятельности, в том числе на региональном и местном уровнях. В проекте должен быть определен и механизм учёта результатов такого обсуждения при их принятии. Ответственными назначены Сергей НАРЫШКИН, Игорь ШУВАЛОВ и Эльвира НАБИУЛЛИНА.