Президент высказался за доступные госзакупки для малого бизнеса

Президент России Дмитрий МЕДВЕДЕВ провел совещание по исполнению своих поручений, где высказался за упрощение условий участия малого бизнеса в электронных торгах и системе госзакупок.

    «Надо создать такие условия, когда участие в электронных торгах и вообще в процедурах государственных для малого бизнеса будет гораздо менее обременительным», – подчеркнул Президент. Также он отметил, что в настоящее время система устроена таким образом, что малый бизнес может войти в нее «только ценой неимоверных издержек».

    Приоритетом в системе госзакупок на федеральном и региональном уровне должны стать электронные торги. Дмитрий МЕДВЕДЕВ признал, что у электронных торгов есть свои недостатки, однако их существенно меньше, чем достоинств. В конце ноября прошлого года президент в послании к парламенту раскритиковал действующий закон о госзакупках и поручил разработать новый вариант до 1 апреля.

    Минэкономразвития совместно с НИУ ВШЭ разработало концепцию проекта закона «О федеральной контрактной системе». В отличие от действующего закона, в документе предлагается регулировать весь цикл госзакупок: от прогнозирования и планирования до размещения закупок и контроля за исполнением контрактов.

    В частности, предусматривается прогнозирование закупок товаров, работ и услуг для госнужд и формирование заказчиками планов обеспечения своих нужд. Эти прогнозные планы будут публиковаться на специальном интернет-портале, «с тем, чтобы эти планы стали и предметом общественного контроля, и позволяли выстраивать и планировать деятельность предпринимателям» – пояснила министр экономического развития Эльвира НАБИУЛЛИНА в своем докладе Президенту.

    Также предполагается сформировать типовые контракты, библиотеку типовых контрактов, обязательные процедуры обоснования начальных цен.

    Концепция в данный момент проходит обсуждение в правительстве, и единого мнения, нужно ли создавать федеральную контрактную систему, пока нет. Ведутся споры о том, нужен ли отдельный закон о ФКС или достаточно внести поправки в действующий закон о госзакупках.

    Помимо этого, предстоит прояснить вопросы расширения способов размещения заказа и ухода от нынешнего перекоса в сторону аукционов, вопросы о корректировке цен, о допустимости одностороннего расторжения контрактов. Эти проблемы можно будет урегулировать уже после утверждения концепции в процессе подготовки конкретных поправок. 1 апреля доклад о концепции будет направлен на рассмотрение Президенту.