Лента новостей |
28 августа 2018 года состоялось очередное заседание Общественного совета по защите малого и среднего бизнеса при прокуратуре г. Новороссийска.
Союз НТПП представители руководитель Бизнес-центра Елена БУЗЫРЕВА и юрисконсульт Палаты Наталья РОСТОВИКОВА.
В работе Совета приняли участие представители контрольно-надзорных органов, администрации МО г. Новороссийск, а также члены Объединения предпринимателей торговли «Единство».
Прокуратура города огласила итоги проведения проверки соблюдения в Новороссийске прав инвесторов, в том числе при предоставлении государственных и муниципальных услуг, осуществлении контрольно – надзорных мероприятий (материал прилагается).
Союз НТПП представил результаты экспертизы Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Перевод жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение". Необходимость проведения экспертизы фактического воздействия этого нормативного акта на возможность ведения предпринимательской деятельности была озвучена на предыдущем заседании Совета в связи с обращениями предпринимателей.
Эксперты Палаты считают, что статья 2.7.6 Регламента содержит признаки избыточного регулирования вследствие нарушения юридической техники, что может привести не только к введению избыточных обязанностей, запретов и ограничений для предпринимателей и необоснованных расходов, но и к коррупционным рискам. Необходимо внести изменения в Регламент, четко определив перечень документов, необходимых для получения услуги по переводу жилого помещения в нежилое со ссылками на соответствующие нормативные акты и условия их предоставления.
Кроме того, установленное законодательством РФ требование о предоставлении заявителем письменного согласия ВСЕХ собственников помещений в многоквартирном доме при переводе жилого помещения в нежилое, даже если затрагивается размер общего имущества, нецелесообразно и невыполнимо, так как основано в большинстве случаев на «человеческом факторе».
Коммерческие объекты располагаются, как правило, на первых этажах МКД, поэтому процесс получения согласия всех собственников помещений в доме носит непредсказуемый характер: не все собственники присутствуют, не все собственники дают согласие, и не всегда такой отказ носит объективный характер, что является постоянной причиной конфликтов и судебных тяжб. И это при том, что для создания ТСЖ достаточно 50-ти процентов голосов собственников помещений, а для согласования увеличения проема окна – 100%!
Разрешение этой правовой коллизии возможно только при внесении изменений в Жилищный кодекс РФ, которыми можно снизить «порог» получения согласия собственников помещений (например, 50%).
Союз НТПП планирует воспользоваться правом законодательной инициативы ТПП РФ для внесения изменений в Жилищный кодекс РФ в части установления кворума для принятия решения более чем пятьюдесятью процентами голосов собственников помещений по вопросу перепланировки, что будет соотноситься с общепринятыми в ЖК РФ нормами для принятия решений в МКД.
Представители «Единства» подняли вопрос о завышенной и несправедливо выборочной кадастровой оценке недвижимого имущества после последней переоценки.
Специалисты Союза НТПП провели анализ налоговой ставки на имущество физических лиц, включенное в перечень имущества, определяемого в соответствии со статьей 378.2 НК РФ и облагаемого исходя из кадастровой стоимости, размер которой вправе определять местные законодатели, и выяснили, что в Новороссийске самая высокая ставка – 2 %.
Палата подготовит и направит обоснованное обращение в Городскую Думы г. Новороссийска о возможности снижения этого показателя.
Скачать доклад