|
Лента новостей |
С 13 августа муниципальное образование город Новороссийск начало переход на заключение договоров в электронной форме у единственного поставщика с использованием единого агрегатора торговли. К началу 2019 года все подразделения администрации должны перейти на его использование в обязательном порядке.
За 7 месяцев 2018 года объем закупок администрации составил 291 млн руб. Из них конкурентными способами 83 контракта на 275 млн руб., или 95 % закупок.
Пять оставшихся процентов приходятся на закупку у единственного поставщика. 3 процента - на 8,4 млн руб. (за исключением закупок по п.4 ч.1 ст.93 Закона о контрактной системе) общим количеством 27 контрактов. И еще 2 процента - на 7,1 млн руб. (в соответствии с п.4 ч.1 ст.93 Закона о контрактной системе) общим количеством 148 контрактов. То есть, при небольшой сумме, количественно более 50 процентов контрактов Новороссийск реализовал через единственного поставщика.
При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании указанного выше пункта закона, не может превышать пяти процентов совокупного годового объема закупок заказчика. Для муниципалитета совокупная сумма муниципального заказа с привлечением единственного поставщика не может перешагнуть отметку в 15,8 млн руб. (те самые 5%). На данный момент она составляет 15,5 млн руб.
В адрес администрации поступило письмо от Департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края от 09.07.2018 № 45-05-11-1027/18 «О дроблении закупок», где приведены понятия дробления закупок, а так же сложившаяся практика на территории Краснодарского края.
Дробление закупок - это заключение в короткий промежуток времени несколько контрактов с одинаковым предметом контракта, направленных на достижение единой хозяйственной цели, приобретателем по которым является одно и то же юридическое лицо, имеющее единый интерес. Такие контракты фактически образуют единую сделку, искусственно раздробленную и оформленную самостоятельными договорами. Общая стоимость договоров превышает предельно допустимый размер закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
Российские финансисты и сотрудники служб муниципального заказа убеждены: данная практика применяется вынужденно. Именно поэтому, в целях совершенствования методологии определения начальной (максимальной) цены контракта и цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, а также расширения возможности участия в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд распоряжением Правительства РФ от 2 апреля .2018 г № 824-р «О создании единого агрегатора торговли» реализован пилотный проект, предусматривающий создание единого агрегатора торговли - информационного ресурса, с использованием которого заказчики вправе с 1 июля 2018 г. осуществлять закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с пунктами 4, 5 и 28 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе.
В ч.8 этого распоряжения органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления рекомендовано осуществлять закупки, предусмотренные пунктами 4, 5 и 28 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, с использованием единого агрегатора торговли.
Как сообщает начальник управления муниципального заказа администрации Новороссийска Ю.В. Пермяков: «Наше управление подготовило проект постановления «О повышении эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок товаров, работ, услуг». В срок до 31 декабря 2018 года подразделениям администрации города рекомендовано осуществлять закупки, предусмотренные п.4, 5 и 28 ч.1 ст.93 Закона о контрактной системе, с использованием единого агрегатора торговли, а с 1 января 2019 года в обязательном порядке».
Исключения по осуществлению закупок без использования единого агрегатора торговли устанавливаются в соответствии с распоряжением Правительства от 28 апреля 2018 г. N 824-р.
Таким образом, с 13 августа 2018 года муниципальное образование город Новороссийск начинает переход на заключение договоров в электронной форме у единственного поставщика.
Источник: портал «Официальный Новороссийск»