Новые требования к пожарной безопасности

МЧС России разработало проект поправок к Положению о федеральном государственном пожарном надзоре. Изменения ужесточают требования к пожарной безопасности на всех объектах и ответственность их владельцев за нарушения. Проект НПА уже получил одобрение Правительства РФ.

Новая категория риска

МЧС ранее уже разделило все объекты на разные категории риска, поэтому будет введена еще одна категория: категория чрезвычайно высокого риска. К этой категории МЧС в своем проекте относит:

- объекты дошкольного и начального общего образования;

- объекты основного общего и среднего (полного) общего образования;

- объекты, на которых осуществляется деятельность детских лагерей на время каникул;

- объекты, на которых осуществляется предоставление социальных услуг с обеспечением проживания.

На этих объектах ежегодно будут проводиться плановые проверки соблюдения требований пожарной безопасности. Кроме того, МЧС повысит категории риска для садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, имеющих общую границу с лесным массивом. Многоквартирные жилые дома класса функциональной пожарной опасности Ф1.3 высотой 28 м и более также попадут в более высокую категорию риска. За такими объектами будет установлен регулярный контроль обеспечения пожарной безопасности.

Кого будут проверять чаще

Периодичность плановых проверок для других категорий также изменится. Теперь они будут проводиться чаще:

• объекты категории высокого риска — раз в 2 года вместо раза в 3 года;
• объекты категории значительного риска — раз в 3 года вместо одного раза в 4 года;
• объекты среднего риска — раз в 5 лет, вместо одного раза в 7 лет;
• объекты умеренного риска — раз в 6 лет, вместо одного раза в 10 лет.

Кроме того, устанавливается требование об использовании индикаторов риска нарушений обязательных требований при проведении внеплановых проверок.

Проверяющих прибавится

С внеплановыми проверками на объекты бизнеса, образовательной и социальной сферы для проверки соблюдения требований противопожарной безопасности теперь будет приходить не только должностные лица Государственной противопожарной службы, но и другие должностные лица из федеральных органов исполнительной власти в сфере:

• обороны;
• войск нацгвардии;
• органов внутренних дел;
• госохраны;
• внешней разведки;
• мобилизационной подготовки и мобилизации.

Большинство из этих органов будет осуществлять надзор только на объектах обороны и на прочих объектах специального назначения, но из МВД могут посетить любую организацию. Соответствующие поправки внесены Федеральным законом от 28 мая 2017 г. № 100-ФЗ.

Насколько вырастут штрафы

В документе прописаны новые штрафы для разных категорий лиц, ответственных за противопожарное состояние объектов:

• для граждан за нарушение требований пожарной безопасности штраф теперь составляет до 3000 рублей, но может быть вынесено и предупреждение (ч. 1 статья 20.4 КоАП);

• для ИП за нарушения требований пожарной безопасности предусмотрен штраф в размере от 20 000 до 30 000 рублей, а за нарушение требований пожарной безопасности в условиях противопожарного режима — от 30 000 до 40 000 рублей;

• для организаций за нарушение требований пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима штраф составит до 400 000 рублей (статья 20.4 КоАП).

Кроме того, предусмотрено административное приостановление деятельности на срок до 90 суток за повторное невыполнение законного предписания органов госпожарнадзора, которым сейчас так охотно пользуются проверяющие. Его назначают вместе со штрафом в размере от 150 000 до 200 000 рублей (ч. 14 статьи 19.5 КоАП РФ).