Лента новостей |
Туристическую сферу России ждут значительные преобразования. Они коснутся как самого закона о туризме, так и конкретных требований к гидам и экскурсоводам. Кроме того, утверждена концепция развития внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации на 2019-2025 годы.
Госдумой во втором чтении принят проект изменений к Закону об основах туристской деятельности.
Документом уточняется, что экстренная помощь туристам в сфере выездного туризма оказывается в связи с прекращением туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта.
Финансовое обеспечение ответственности не будет требоваться от туроператора, работающего только в сфере выездного туризма. Освобождение от финансового обеспечения ответственности и уплаты взносов в фонд персональной ответственности не повлечет за собой прекращение имеющихся договоров страхования и (или) о предоставлении банковской гарантии.
Для туроператора, работающего одновременно в сферах выездного и въездного и (или) внутреннего туризма, сформировавшего фонд персональной ответственности в максимальном размере, скорее всего, не потребуется финансовое обеспечение ответственности туроператора в сфере выездного туризма.
Скорректируют порядок ведения реестра туроператоров и основания для прекращения членства в объединении туроператоров в сфере выездного туризма.
Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения туроператоров в сфере выездного туризма будет подлежать обязательному аудиту. Аудиторское заключение надо будет размещать в Интернете.
Предусмотрят возможность расходования средств резервного фонда на обязательные платежи, связанные с получением дохода от их размещения, и на плату за ведение банковского счета, на котором они размещаются. На эти же цели можно будет расходовать средства фонда персональной ответственности туроператора. Плюс их можно будет пустить на административно-управленческие расходы, связанные с ведением отдельного учета средств фондов персональной ответственности туроператоров.
Туроператору дадут 45 календарных дней (сейчас - 30) со дня досрочного расторжения договора страхования либо отзыва банковской гарантии на подтверждение наличия у него финансового обеспечения ответственности.
Страховщика и гаранта обяжут в течение 3 рабочих дней информировать Ростуризм о получении первого требования туриста или иного заказчика о выплатах в отношении конкретного туроператора.
Источник: Досье на проект федерального закона № 231643-7 “О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"" (внесен 21.07.2017 Правительством РФ)
Утверждена концепция ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2019-2025 годы)».
Документом предусмотрено комплексное развитие туристской и обеспечивающей инфраструктуры туристских кластеров в соответствии со специализацией туристских укрупненных инвестпроектов по приоритетным видам туризма.
Всего выделено 15 инвестпроектов, привлекательных для туристов и обладающих высоким потенциалом расширения туристского предложения. Этот список включает проекты оздоровительного туризма, культурно-познавательного туризма, активного, круизного и экологического туризма.
Также среди поставленных задач:
Прогнозный объем финансирования программы из федерального бюджета составляет 69,27 млрд руб.
Источник: Распоряжение Правительства России от 05 мая 2018 г. №872-р
Законопроект об аттестации экскурсоводов, гидов-переводчиков и инструкторов-проводников на данный момент согласован со всеми ведомствами и внесен на рассмотрение в Правительство РФ.
В документе прописаны требования к гидам, экскурсоводам и проводникам, зафиксированы профессиональные стандарты для деятельности инструкторов-проводников, от которых зависит безопасность туристов. Кроме того, законопроектом определяются уровни сложности маршрутов, требования к ним, их классификация (водные, горные, подземные и другие).
Этим законопроектом впервые вводится регулирование экскурсионного рынка. В процессе разработки документа Минкультуры привлекло все регионы России. В настоящее время законопроект согласован со всеми ведомствами и внесен в Правительство РФ.
В 2017 году был принят профессиональный стандарт «Инструктор-проводник», который уже утвержден в реестре Минтруда РФ. Для его создания использован лучший опыт Австрии не только в практической организации горнолыжного туризма и работе с инструкторами-проводниками, но и нормативно-правовой сфере.